鄭州著力建構美麗人文生態城  

    如今進入河南鄭州107國道東部,機器轟鳴,紅旗招展,一大批建設項目緊鑼密鼓,一派提升城市功能和環境品質的熱氣騰騰場面,這就是鄭州市為了加快建設成為全國區域性中心城市,採取組團式在舊機場上開發的鄭東新區。

    鄭東新區位於國務院批准的鄭州城市總體規劃的東部圃田組團,西起107國道,東至京珠高速公路,北起連霍高速公路,南至機場快速路。開發建設鄭東新區是為更好地應對中國加入wT0所帶來的機遇和挑戰,提升城市品位,把鄭州建設成為國家區域性中心城市和社會主義現代化商貿城市而採取的重要舉措。

    為了使鄭東新區高起點規劃、高品位建設,鄭州市對鄭東新區總體發展概念規劃進行國際徵集。經考察選定日本黑川紀章事務所、法國夏氏事務所等6家單位參加了規劃徵集活動,經國家建設部組織國內外專家評審委員會的數輪評定,確定選用日本黑川紀章事務所的規劃方案。

    鄭東新區總體發展概念規劃引入了共生城市、新陳代謝城市以及環行城市等眾多先進的理念,新、老城一路之隔(107國道),著眼長遠,融為一體,互為依託,相得益彰,體現了新穎的創意和獨到的風格。分為 CBD區、龍湖地區、商住物流區、高科技工業區、運動城、龍子湖度假區和科技研究城七個組團,每個組團規劃有環行公路,組團的商業、服務、行政中心沿環行公路佈置,通過環行道路之間的連接實現組團之間的聯繫,沿河流、湖泊、高速公路、環路、主幹路規劃有大面積的生態回廓綠地。

    規劃構建了一條西南--東北向城市歷史、生態、商業、旅遊時空發展城市中心軸線。該軸線匯集了老城中央商務區、商城遺址、省市領導機關、規劃中的新區CBD、CBD副中心、龍湖以及貫穿城區的兩條主要河流金水河、熊耳河等,凝聚了整個城市的精華。鄭州未來經濟在發展傳統産業的同時,重視21世紀三種新的成長産業,即 IT産業、物流産業、生物産業的發展。結合京廣、隴海兩大鐵路幹線交匯于城市中心的特點,提出了V字型城市産業帶的構想。構架了東西橫貫、四通八達的道路風格,把新區與老城區有機聯為一體。

    鄭州此次新區的開發,在規劃時充分考慮了鄭州城市定位,即要把鄭州建設成一個全國區域性中心城市。在鄭東新區的規劃中,除了商務、高新産業外,物流業被作為重點關注的産業提出來。

    河南省的城市化水準比全國平均水準低10個百分點,僅高於西藏,處在全國倒數第二位。作為省會的鄭州市,近幾年的城市擴張速度僅高於開封,處於全省倒數第二位。鄭州具有得天獨厚的區位優勢。鄭州地處我國中部,交通十分便利,距周邊的大中型城市最遠距離只有700公里。隴海、京廣鐵路在此交匯,鄭州是我國最大的鐵路貨運轉机地。鄭州還是西部開發的橋頭堡,由此進入我國西北地區。鄭州完全具有發展物流業的地理優勢。物流企業的發展有利於生産、銷售企業的貨物配送。以物流為龍頭,物流、金融商務、生産企業相互促進,將有助於鄭州産業鏈的完善,共同提升鄭州鄭東新區的價值。

    據了解,鄭州市建設的這個新區,不要財政一分錢,對新區土地實行一級市場壟斷,依靠創造環境,經營城市的理念來吸引投資商前來開發建設,把新區土地開發的收益再拿來建設新區。

    鄭州市市委書記李克對鄭州經營城市很有信心,他以龍湖的建設為例,比如鄭東新區規劃把一個地勢低窪、地下水位高、現被魚塘分割、常年積水的沼澤地挖造成人工湖。而這個人工湖的土地徵集要投資近15億元,開挖須1個億,但人工湖建成後周邊的土地將大幅升值,將從每畝10萬升到65萬元,可出售的土地近4500畝,可回收約20億元資金。鄭州將賺回一個人工湖。

    鄭州市為了鄭東新區建設穩定連續有保證,通過市人大立法為其保駕護航。與此同時出臺措施,授權鄭東新區管委會壟斷土地一級市場,並建立土地儲備制度,統一對外招商。

    目前,鄭東新區已進入具體實施階段,從首期動工的17家單位來看,房地産商佔了很大比例。

    新華社 2002年9月10日









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