據《中國青年報》報道（記者許海濤）日前，河北三和時代律師事務所律師喬佔祥向鐵道部申請行政復議，質疑鐵道部2001年春運期間部分旅客列車實行票價上浮的行政行為，鐵道部已正式回函，受理此案。

    　 1月4日，鐵道部公佈2001年春運火車票票價上浮方案。節前廣州、上海、北京局始發的部分列車，節後上海、鄭州、成都、南昌局始發的部分列車，以及其他鐵路局始發的少量運力緊張的列車，新型空調車票價上浮20％，其他列車上浮30％。兒童、學生、現役軍人、革命傷殘軍人票價不上浮。

    　 喬佔祥認為，鐵道部的這一行政行為違法，侵犯了他本人及廣大旅客的合法權益。1月18日，他正式向鐵道部提出行政復議申請，被申請人為鐵道部，同時將北京鐵路局、廣州鐵路局、上海鐵路局列為本案第三人。申請事項兩條：一是撤銷鐵道部公佈的2001年春運期間部分旅客實行票價上浮的行政行為；二是審查鐵道部做出上述行政行為的依據是否合法。

    　 鐵道部接到這份傳真後，于1月21日向喬佔祥下達行政復議受理通知書。

    　 對於春運期間火車票提價主要目的是削峰平谷，緩解鐵路高峰壓力的説法，喬佔祥認為，許多媒體報道了今年鐵路春運客流量創歷史新高，這説明火車票提價並沒有從根本上消除鐵路壓力，只是對回家過春節的旅客狠宰了一刀。

    　 喬佔祥認為，1998年5月1日正式實施的《價格法》第18條規定，重要的公用事業價格和重要的公益性服務價格，屬於政府定價範圍。火車票價關係千家萬戶，關係國計民生，應在此列。依據《價格法》第20條規定，重要的商品和服務價格的政府指導價、政府定價，應當按照規定經國務院批准。鐵道部部分旅客列車票價實行政府指導價政策只有國家計委的批復，不是國務院批准。

    　 喬佔祥認為，《價格法》第23條規定，制定關係群眾切身利益的公益性服務價格、公用事業價格等政府指導價、政府定價，應當建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，徵求消費者、經營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性。但是鐵道部決定2001年春運期間部分火車票票價上浮方案時，沒有依法實行聽證會制度。

    　 喬佔祥表示，作為公民向鐵道部提出行政復議，是為了維護廣大旅客的合法權益，無論輸贏，都將推動我們國家的法制建設。

    新華社2001年2月11日