工資增長基準線為11.8%

    市勞動和社會保障局日前下發的文件指出，今年廣州企業工資增長建議基準線為11.8%。對於正常生産、經濟效益達到同行業平均水準的企業，可根據本企業職工工資與人工成本水準、工會組織意見等實際情況，大體按照基準線安排本年度的工資增長，但各企業在安排工資增長的同時，要考慮企業人工成本的負擔程度。

    對依靠特殊政策獲取利潤的壟斷行業和企業，由於近年來工資水準增長過高過快，勞動部門建議今年的工資增長低於基準線11.8%；對工資水準已達到本地區上年在崗職工平均工資3倍以上的，建議增長幅度低於基準線。

    降工資不低於最低標準

    對於經濟效益增長幅度較大、工資水準偏低的企業，可以適當提高工資，但一般不要超過上線(警戒線)，即增幅不要超過16%。

    指導線中下線為零增長或負增長。對於經濟效益下降幅度較大或虧損的企業，可以不增加或適當降低工資，但企業對在法定工作時間內提供了正常勞動的職工，支付的工資不能低於本地區最低工資標準(即450元／月)，並採取各項措施保障職工的基本生活水準。

    工資指導線不具強制性

    市勞動保障局有關人士表示，工資指導線是政府的一項社會服務措施，不帶強制性。據稱，勞動部門制定企業工資指導線，目的是為加快建立以按勞分配為主體、多種方式並存、適應現代企業制度的企業工資分配製度，指導各种經濟類型的企業在經濟發展和本企業勞動生産率提高的基礎上合理確定職工工資增長，促進企業微觀自主分配行為與國家宏觀調控政策相協調。

    市勞動和社會保障局指出，各种經濟類型企業今年的薪酬方案，可根據企業當年的經濟效益狀況，參考工資指導線作調整和修正。

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    工資指導線測算依據

    據廣州市勞動和社會保障局有關人士介紹，今年企業工資指導線的測算，是依據以下三大因素確定的。

    去年國民經濟及勞動工資情況去年廣州國民經濟持續快速健康發展，全年實現國內生産總值2685.76億元，比上年增長12.74%；城市居民每人平均可支配收入14694元，比上年增長5.21%。

    去年廣州市職工工資總額387.81億元，比上年增長11.41%；全市職工社會平均工資22141元，比上年增長15.97%，扣除物價因素實際增長17.1%。其中，全市在崗職工年均平均工資22772元，比上年增長15.75%。年末全市職工人數172.29萬人，比上年減少4.48%。

    今年經濟發展預期目標今年廣州市國民經濟和社會發展主要預期目標為：國內生産總值增長12%，社會商品零售總額增長12%，社會商品零售價格指數和居民消費價格指數保持或略高於上年水準，城鎮登記失業率控制在4%以內。

    今年企業工資增長調控目標在勞動工資方面，今年國家將繼續深化企業內部分配製度改革，保障城鎮中低收入居民的收入穩定增長，促進企業按照“企業工資總額的增長幅度低於本企業依據實現稅利計算的經濟效益增長幅度、職工實際平均工資增長幅度低於本企業依據增加值計算的勞動生産率增長幅度”的要求，形成“根據當地經濟發展水準及自身效益情況，自主確定工資”的機制。

    《南方都市報》2002年9月7日