北京市商品房的內外銷制度起源於上世紀９０年代中期。根據當時出臺的規定，北京市的商品房有內銷房和外銷房之分。前者由國內資本開發，必須以北京市的企業、組織或個人為銷售對象；而後者一般由外商投資，購買者為境外的企業、組織、個人和中國其他省市的企業或組織。

    由於針對不同的消費對象，內外銷房在諸多方面存在區別。一般外銷房在品質和豪華程度方面都要高於內銷房，其價格也比內銷房平均高出三分之一。

    北京市國土資源和房屋管理局的負責人介紹説，從今天起，北京市商品房的預售許可證和《商品房買賣合同》將不再有內、外銷的區別。同時對商品房的購買對象也取消了本市法人、自然人與境外、其他省市的法人及自然人的界限。而內外銷房在土地出讓金和相關契稅方面的差別早在幾年之前就已經統一了。

    在北京投資了上百套外銷商品房的臺商黃紫玉説：“我感到很振奮。在這裡做生意的外商需要一種平等、透明、公開的遊戲規則，北京的新政策恰恰實現了這一點。”

    北京市國土資源和房屋管理局的一位官員説，在改革開放以前的中國，一個城市的商品房只能賣給該市的居民。隨著中國招商引資步伐的加大和國有土地用地制度的改革，北京市于１９９２年開始允許外商投資房地産。同時規定，外商投資的房地産建成後可專供國外的企業、組織、個人和其他省市的企業、組織買賣。

    截止到去年，北京市已累計發放外銷房預售許可證３５０多個，上市面積１７００多萬平方米；累計發放內銷房預售許可證１０００多個，上市面積達４０００多萬平方米。

    中國于去年底加入世貿組織，按照世貿組織規則，在不動産交易過程中，成員國應遵循國民待遇原則。目前常住北京的境外人員有４萬人。

    這位官員指出，取消內外銷商品房的供應界限，不僅是北京籌辦２００８年奧運會，打造國際化大都市的需要，也是房地産市場發展到一定階段的自身要求，因此不會給北京房地産市場帶來太大的影響。

    近幾年，北京市內外銷房市場有趨同的跡象。一些國內的單位和個人開始購買北京市的外銷房，而內銷房的品質和價格也開始向外銷房靠攏。

    愛德曼國際公關公司北京辦事處總經理倪昂利在接受採訪時表示：“這一新的房地産政策將創造一個雙贏的局面，無論是外國人還是中國人，都將從中獲利。”

    新華網 2002-09-01