“十五”期間我國將投入100多億支援可持續發展相關的科研項目和科技工作,這是科技部李學勇副部長今天上午在國務院新聞辦公室記者招待會上透露的。
李學勇解釋,這一百億元中央政府的投入,根據我國“十五”計劃的安排,科技的經費都是在“十五”計劃的制定過程中來確定的。《可持續發展規劃綱要》是根據“十五”科技和經濟發展規劃來制定的,是緊密相連的。“十五”期間這一百億,是“十五”期間新增加的,而且是落實的。
他説,雖然中國有些地方存在很多的困難和問題,有些地方財政還比較困難,不一定能拿出大量資金,但中國是大國,發展很不平衡。像東部地區,發展的速度是非常快的,現在是在朝建設小康社會推進。這些地區的政府,完全可以拿出充足的資金,投入到環境、教育、技術等方面。
中央政府一再要求各級地方政府,來貫徹可持續發展的戰略。我們不可能再走單純的發展經濟——形成污染——治理污染——再發展這樣的路,這樣的代價太大。
李學勇指出,如何規劃自己地區的發展,如何設計自己發展的步伐以及方案,這都是地方政府要考慮的問題。這就需要把有限的資金投入到最關鍵的方面去。比如説西部大開發,我們提出西部是相對貧困以及經濟發展滯後的地區,但是西部大開發中一條非常重要的方針,就是以生態環境建設為主題,不能以犧牲生態環境為代價。因此,雖然一些西部的省份資金有限,但是也拿來了相應的資金,來投入到可持續發展中,解決生態的問題,解決生態建設和環境建設的科技投入問題。
關於地方政府投入多少、支援多少,中央政府是沒有規定的,但是地方政府積極性很高。李學勇舉了一個例子——太湖。他説,太湖水的污染控制技術,是國家一個重大項目,國家投入了七千萬元,江蘇省投入了1.4億,這樣我們用一份錢,就變成了三份錢。
關於金融機構與資本市場的問題,李學勇認為:現在的金融機構,在按市場運作的過程中,要尋求良好的經營效益,要改變過去不良資産的狀況,就要選擇好的項目。從實踐來看,科學技術含量高的項目,包括一些高科技的項目,包括一些環境方面的項目,是有很好的效果的,能夠把經濟效益和環境效益聯合起來,所以金融機構也是願意投入的。
中國網 2002-8-14