科技創新的能力不足、科技投入不足、機制不靈活,是促進可持續發展戰略實施過程中要注意的三個方面問題。這是科技部李學勇副部長今天上午在國務院新聞辦公室記者招待會上指出的。
李學勇認為,從科技的角度來看,促進可持續發展戰略實施,還有三個方面的問題要注意。
第一,科技創新的能力不足,我們自主智慧財産權的成果,特別是原始性創新的成果不多。但是這方面的需求是非常強的,因為一項或者多項技術的整合突破,有可能實現我們更多的社會效益、經濟效益、環境效益,帶動相關産業的發展,所以在“十五”期間,也就是在《綱要》之中,我們加強了相應的基礎研究的工作,加強了高技術前沿領域的一些創新工作安排,增加了相應的內容。
第二,科技投入不足,缺錢。這裡麵包括中央政府的投入有限,地方政府在“九五”期間,也做了一定的投入,但是投入不足,特別是吸引企業和金融界的投入不夠。
第三,機制不靈活。因為實施可持續發展戰略,應當是政府主導,同市場機制相結合。
應當説,目前政府使的勁比較大,現在各級領導環境意識、可持續發展意識,包括可持續發展中的科技意識,越來越強了。但是如何運用市場的機制,比如説用市場機制來轉化、應用、促進科技成果的應用,以推動相關産業的發展,如何用市場機制,來吸引企業資金的投入,包括國際資金的投入,形成雙贏、互利的局面,這方面有很多的工作要做。
解決這兩個問題的措施在《綱要》中也體現了。投入不足,政府主導要作出樣子來,在可持續發展發展的相關科研項目和科技工作領域中,我們拿出近百億,帶動地方政府投入。再有,要吸引企業的投入,要採取一定的措施。在機制方面,《綱要》確定了一條非常重要的原則,就是市場主導,政府主導和市場機制相結合,作為一項原則,它將貫穿在《綱要》實施的過程中。
中國網 2002-8-14