中共中央政治局委員、國務院副總理吳邦國出席會議並講話。

    李嵐清在講話中指出，在黨中央、國務院的正確領導下，經過各級黨委、政府、職業教育系統和社會各界的共同努力，我國職業教育工作取得了顯著成績，為提高廣大勞動者的素質作出了重要貢獻。但是，面對經濟和社會發展的新形勢，職業教育還存在著辦學模式單一，籌資渠道不暢，課程設置、教學內容、教學方式改革滯後，與市場需求不相適應等問題，必須通過深化改革切實加以解決。大力推進職業教育的改革與發展，統一認識是當務之急，深化改革是重點，狠抓落實是關鍵。加快職業教育發展是實施科教興國戰略、促進經濟和社會可持續發展的重要途徑，是加快人力資源開發、全面提高企業競爭力的必然要求，是提高勞動者就業能力、促進勞動者就業和再就業的重要舉措，也是推進農業産業化經營、實現農業現代化的根本措施。我們要從實踐“三個代表”重要思想的高度和推進社會主義現代化建設的大局出發，統一思想，提高認識，大力推進職業教育的改革與發展。

    李嵐清指出，當前和今後一個時期，我國職業教育要重點推進以下五項改革：一是推進職業教育管理體制改革，逐步建立“在國務院領導下，分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與”的新的職業教育管理體制。各級政府要從統籌規劃、統一政策、規範辦學、整合資源等方面加強對職業教育的管理。進一步強化市（地）級政府在統籌職業教育發展方面的責任。二是深化職業教育辦學體制改革，形成政府主導，行業、企業和社會力量積極參與的多元辦學格局。三是深化職業學校教育教學改革，促進職業教育與經濟和社會發展緊密結合。要注重培養受教育者的職業道德、專業技能、創新精神和創業能力，加強技術工人尤其是高級技工和技師的培訓，加強對廣大農民進行科普知識和現代農業技能的培訓，積極開發和編寫出反映現代科技成就並具有職業教育特色的課程和教材。解決好中等職業教育與高等職業教育，職業教育與普通教育、成人教育的銜接問題，構築人才成長的“立交橋”。四是深化職業學校人事制度改革，建立高素質的教師隊伍。推行教師全員聘任制和教育管理人員公開選拔、競爭上崗和職務聘任制度，積極開展以骨幹教師為重點的全員培訓，廣泛吸引和鼓勵企事業單位工程技術人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業學校擔任專、兼職教師。五是深化勞動就業制度改革，實施嚴格的就業準入制度和職業資格證書制度。凡用人單位招收錄用職工，必須從取得相應職業學校畢業證書或職業培訓合格證書並獲得相應職業資格證書的人員中錄用或優先錄用；從事個體工商經營的，也必須接受必要的職業教育和培訓。

    李嵐清強調，各級黨委、政府要把發展職業教育作為落實科教興國戰略、促進經濟和社會發展的一項重要工作，列入科教領導小組議事日程。國務院將建立職業教育工作聯席會議制度，主要負責研究制定切實可行的政策措施，推動職業教育健康發展。中央和地方各有關部門要明確職責，密切配合，形成合力，共同為職業教育的改革與發展創造良好環境。各級政府要依法增加對職業教育的投入，確保用於職業教育的財政性經費和生均事業費逐年增長，確保公辦職業學校教師工資按時足額發放。要抓緊制定或完善有關法律、法規，規範職業教育管理。要加強宣傳報道，動員全社會關心、支援職業教育的發展。

    吳邦國在講話中指出，加強職業教育和培訓，是加快産業結構調整、提高企業競爭力、促進就業和再就業的迫切需要。這不僅是教育問題，也與經濟工作有著直接而密切的聯繫。關於新形勢下職業教育和培訓的任務，吳邦國強調，一要大力開展在職職工和新增勞動力的技能培訓，堅持先培訓後就業；二要切實加強特殊行業和工種的培訓，對特殊行業和工種嚴格執行就業準入制度，沒有取得相應職業資格證書的不能上崗；三要高度重視技術工人特別是高級技工的培訓；四要進一步加強下崗失業人員的再就業培訓，促進下崗職工再就業；五要積極開展創業培訓，提高下崗失業人員的自主創業本領。職業教育和培訓要堅持市場導向，突出培訓的針對性和實用性，根據企業實際需要設置課程，整合培訓資源，實現優化配置和有效利用。企業擁有的職業學校和培訓機構是重要的培訓資源，要充分發揮應有作用，加強對職工特別是一線職工的培訓。各級政府要加強組織領導，落實必要的經費投入，積極促進職業教育和培訓的健康發展。

    在今天下午的會議上，李嵐清、吳邦國還向全國職業教育工作先進單位和先進個人頒獎。各省、自治區、直轄市和有關部門負責同志，計劃單列市和有關部門負責同志，中央、國家機關有關部門、單位的負責同志，全國人大、全國政協、民盟中央、民進中央有關部門負責同志，軍委總參謀部、總政治部、總後勤部和武警部隊的負責同志參加了會議。會議由教育部部長陳至立主持，勞動和社會保障部部長張左己宣讀了三部委關於表彰全國職業教育工作先進單位和先進個人的決定。

    這次全國職業教育工作會議是由國務院召開的。昨天下午，教育部、勞動和社會保障部、國家經貿委、國家計委、財政部等部門的負責同志在會議開幕時分別作了報告。

    新華社 2002-7-30