一段時間來,美國的安然、世界通信、施樂等國際大公司相繼曝出假賬醜聞,輿論強烈要求政府採取措施重建投資者信心。美國民主、共和兩黨7日起就如何規範企業行為展開了激烈的討論。
民主黨7日首先向證券和交易委員會主席哈維 L 皮特發難,指責他與國內的財會行業過往太密。在美國哥倫比亞廣播公司的“面對全國”節目中,參議院多數黨(民主黨)領袖托馬斯 安德魯 達施勒稱,皮特的表現令人“失望”,並暗示民主黨將討論否同意皮特留任。
達施勒還説,布希總統十幾年前曾在一家石油和天然氣勘探公司的股票出售中扮演了不光彩的角色。達施勒説,布希在上世紀80年代末至90年代初擔任哈肯能源公司董事會成員時,曾大量拋售股票。之後,該公司報告股票價格大幅下跌,損失嚴重。當時證交會曾對布希進行過調查,但無果而終。達施勒要求布希向證交會公佈其1990年所有的股票出售記錄。
據説,正在肯納邦克波特與父母共度週末的布希對達施勒的説法表示不滿。白宮發言人阿裏 弗萊舍隨後反稱達施勒所言是“政治上的故作姿態”。弗萊舍表示,哈肯公司股票拋售案已是一筆陳年老帳,是以前的政治敵對者為了反對布希總統而使用的工具。而至於證交會主席皮特,弗萊舍認為他工作得不錯,證交會今年“已經把很多違法亂紀的企業管理者逐出了公司董事會,這個數字比前兩年的都要多。”達施勒則強調,布希政府“自上而下”都與像安然這樣的大公司有著密切的聯繫,這使得政府的商業管理規章“縱容氣氛過於濃厚”。他批評布希政府在整治企業欺詐和管理不善方面沒有採取有效措施。
針對民主黨的指責,白宮官員説,布希將於當地時間9日就有關企業管制在紐約發表大約20分鐘的演講。儘管政府官員對布希的計劃守口如瓶,但輿論分析,由於來自反對派的強大壓力,布希將會考慮採取一系列迎合民主黨的措施,其中包括:加強證券和交易委員會及司法部的強制執行職能,並簡化拘禁涉嫌企業欺詐行為的公司管理者的程式。
上述這些措施與馬利蘭州民主黨議員保羅 斯皮羅斯 薩班斯上周向參議院提出的一項財會業改革具體辦法的議案步調一致。薩班斯要求政府從根本上建立一套指導公司、公司董事會和公司審計人員的法律規章體制。這一議案在最近幾週裏獲得了民主、共和兩黨的共同支援,也獲得了美國一些大公司的贊同。近日,民主黨提出對這一議案進行修正,以便檢察人員跟蹤企業欺詐案件。達施勒已經表示支援這一修正方案,指出應該廣泛定義企業欺詐行為的範圍,保護企業不正當行為的檢舉者,修改文件銷毀的規則。其他一些民主黨人還要求給予證交會更多權力,以限制企業管理者在董事會的作為,並要求改善工人的養老保險,限制企業利用股票作為對職工的補償。
據悉,眾議院財政委員會8日對世界通信的假帳案舉行聽證會,公司的現任和舊任首席執行官都會出面作證。一些企業領導人和包括亞利桑那州共和黨參議員約翰 雪梨 麥凱恩在內的政界人士也將在近日就企業不正當行為發表演講。賀萌(新華社供本報特稿)
新聞晨報 2002年07月09日