在今天舉行的九屆全國人大常委會第二十八次會議上，政府採購法草案第三次提請審議。全國人大法律委員會副主任委員張緒武報告了政府採購法草案的修改情況。

    所謂政府採購制度，也稱公共採購，是指政府為了開展日常政務活動或為公眾提供服務，在財政的監督下，以法定的方式、方法和程式，通過公開招標，公平競爭，由財政部門以直接向供貨商付款的方式從國內外市場上為政府部門或所屬團體取得商品和勞務的行為。

    基於一些常委委員和地方、部門的意見，法律委員會就採購法草案提出了一些重要修改。

    張緒武説，有些委員、專家提出，採購文件是政府採購活動的原始記錄，有重要的證明作用，應當依法保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。草案因此增加規定，採購文件的保存期限為至少15年。對於未依法保存採購文件的，草案規定了相應的法律責任，如罰款、行政處分乃至依法追究刑事責任。

    草案還對政府採購部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的違法行為，規定了明確的法律責任。

    關於加強監督管理，草案增加規定：“集中採購機構的採購人員應當具有相關職業素質和專業技能，符合政府採購監督管理部門規定的專業崗位任職要求。集中採購機構對其工作人員應當加強教育和培訓；對採購人員的專業水準、工作實績和職業道德狀況定期進行考核。採購人員經考核不合格的，不得繼續任職。”

    為處理供應商對採購活動事項有疑問的問題，草案增加規定：採購人委託採購代理機構採購的，採購代理機構應當依照有關條款規定就採購人委託授權範圍內的事項作出答覆。此外，質疑供應商不滿意答覆或採購人、採購代理機構未在規定時間內答覆，可在答覆期滿十五個工作日內向同級政府採購監督管理部門投訴。

    政府採購制度于1995年被引入中國。統計顯示，中國每年政府採購的規模已從最初的幾十億元增長到了2000年的653億元人民幣。

    新華網2002年6月24日