浦東新區日前出臺9項舉措,以提高招商引資的品質和水準,增強綜合服務力和核心競爭力。
--強化專題招商。為突出招商引資重點,浦東建立了高新技術産業、跨國公司地區總部及服務貿易、房地産、國內大企業和民營企業、金融服務環境及基礎設施和社會存量資産招商五大專題招商小組,為提高招商引資的品質和水準提供了組織保障和服務平臺。
--完善企業服務體系。新推出的“浦東新區進一步加強進區企業服務的意見”,包括了減少審批、電子政務、清理收費、對口聯繫投資企業、服務責任制等內容,旨在營造親商、重商的氛圍,為企業提供完善的服務。
--深化行政審批制度改革。作為上海市行政審批制度改革的試點區,浦東在簡化和減少審批環節、提高政府效率方面不懈努力。目前,在張江高科技園區,留學生企業、軟體、IC設計和諮詢類企業可以直接登記;建設項目審批週期縮短到61個工作日,比原來減少了40個工作日;企業海關通關時間最快的已達4-6個小時;對重大項目實行急事急辦、特事特辦。最近,上海市政府發佈了《上海金橋出口加工區海關監管區管理暫行辦法》,在加工區設立企業,實行直接登記制;材料齊全後應在3個工作日內辦好工商登記;在5個工作日內,辦理完成前置審批手續。推廣“空運進口貨物直通式”的通關模式,力爭使浦東成為企業設立與通關速度效率最高的地區之一。
--落實企業增資政策。在國家正式規定下達前,浦東將繼續採取“一事一議”的方法,落實增資項目所得稅優惠政策。在國家正式規定下達後,將根據浦東實際,對符合産業導向,同時符合國家財政部有關企業增資的政策,給予有關企業所得稅減免的優惠政策。
--做好土地等資源的優先保障工作。去年,浦東向陸家嘴、金橋、張江、外高橋等開發公司注入了40平方公里的土地,以保證投資者的用地需求。今年,浦東將按照“按項目,給土地”的原則,滿足符合浦東産業導向的投資項目的土地需求。
--出臺投資公司政策。為了鼓勵和吸引社會資金參與浦東建設,促進對高科技産業的創業投資,浦東去年降低了投資性公司的註冊資本門檻,特別是對創業投資公司,不論是中資還是外資,註冊資本都實行統一的低標準。今年,浦東進一步明確,創業投資公司的凈資本可100%用於投資,同時各類投資性公司都可享受浦東新辦企業的財稅支援政策,在引進人才上也給予支援。
--繼續降低內資外貿企業入駐門檻。最近,上海市外經貿委進一步放寬了投資浦東的內資企業進出口經營權的申請條件,凡具備企業法人資格,註冊資本(金)不低於100萬元的各類內資商貿企業均可申請外貿流通經營權;凡具備企業法人資格,註冊資本(金)不低於50萬元的各類內資生産企業、科研院所均可申請生産企業自營進出口權。
--促進物流基地、採購中心的建設。浦東積極探索,著力引進國內外著名物流公司,特別是第三方物流企業;鼓勵中外大企業特別是跨國公司設立跨國採購中心。目前,浦東已獲得國家外經貿部的初步許可,將賦予外資企業設立跨國採購中心的便利,以及現代物流企業的進出口經營權。
--進一步吸引跨國公司地區總部。浦東一貫支援跨國公司在浦東設立地區總部性質的投資公司和研發中心。去年,對跨國公司設立地區總部,浦東給予了地方性政策的支援。今年,浦東已獲得國家外經貿部的同意,在政策上先試先行,將從地區總部認定入手,發揮地區總部的物流服務、資金運作等功能,降低地區總部的商務成本。(葉國標)
新華社 2002-6-8