周小川同時指出，未來中國證券市場將以穩定為基礎，大力推進機構投資者的發展，並高度關注外國機構投資者在發展中國家的作用；同時，任何規則的制定和制度的推行，都將考慮市場進程，尊重供求平衡關係，以提高證券市場的內在品質。

    “大力發展機構投資者對建設中國證券市場具有特殊的意義。”周小川認為，機構投資者具有專業的理財隊伍，理性的投資行為，並兼具規模經濟所帶來的成本優勢，其發展壯大將改善證券市場的投資者結構，起到穩定市場，活躍交易，促進上市公司治理結構改善等作用，應大力推進機構投資者的發展。而現在，“正是有遠見的機構擴充實力、成長壯大的良好時機。”

    周小川強調，中國研究論證利用證券市場引入外資已有幾年的時間，研究的重點也是從引入機構投資者開始的，其中包括利用外資參與資本市場股權投資，開展外資並購業務等，在許多方面已有共識。中國證監會將“高度關注和重視外國機構投資者在發展中國家的作用，它有可能在引進資金、引進技術與管理，加強競爭合作方面起積極作用。”不過，他指出這需要政策上有協調配合，需要證監會及有關部門制定規則，加強監管。

    在有效執法問題上，周小川承認，現階段市場對發行、退市等方面的具體規則有不同看法和意見，主要集中在轉軌過程中因實踐經驗不足而出臺的規則上。他認為，對於轉軌時期的新興市場，問題的解決需要經過“先試點、再推廣、形成規則、嚴格執行”這一過程。在未來中國股市，任何規則的制定和制度的推行，都要考慮市場的進程，以營造有利於發展的穩定市場環境為原則，尊重供求平衡關係，不斷觀察和聽取市場各界的意見和聲音。

    在發展金融産品問題上，周小川説：“要充分考慮市場的發展階段，一是市場的承受能力，二是監管的適應能力。”他承認，的確存在一些本可以通過債券或其他融資渠道解決的融資需求，都擠在股權融資渠道上，造成“排隊”、“塞車”的現象。證監會將抓緊研究如何更好地發展債券市場和金融期貨市場，豐富金融工具和品種，使企業在結構化融資與規避風險的過程中能夠有更多的選擇。

    新華社 2002年6月8日