據美國昨天(5月15日)的《紐約時報》報道，就在911襲擊發生前大約兩個月，亞利桑那州鳳凰城(Phoenix)一名FBI特工曾提請華盛頓總部注意數名正在該州一所航空學校學習的中東人，並建議FBI調查全國其他航校，查看是否有其他中東人學習飛機駕駛。

    可是，FBI尚未採取行動，911襲擊已經發生。事實上，911襲擊19名劫機者中至少1人曾在亞利桑那州接受飛行訓練。此人名叫漢傑(Hani Hanjour)，去年1月至3月在Prescott市的航校學習，不過他的名字沒有出現在備忘錄中。

    FBI助理局長科林伍德(John Collingwood)當時對美聯社解釋説，“鳳凰城FBI特工確認的可疑人員中沒有一個同911襲擊有關”，情報“交由適當特工和分析家處理”，也未發現任何自殺性劫機跡象。

    紐約時報昨天的最新報道稱，過去數月，布希政府一直對該備忘錄秘而不宣，直到最近，數名國會議員和他們的助手才得以看到其完整內容。他們驚奇地發現，該備忘錄直接提及拉登可能指派追隨者發動空中襲擊，而布希政府從未公佈該資訊。

    備忘錄説，像本拉丹的“基地”組織這樣的恐怖集團，可能會先把成員送到飛行學校學習，然後採取協調行動，把武裝分子安插到全球各地的民航系統當飛行員，或者從事安檢﹑飛機維修等工作，最後伺機從空中發動恐怖襲擊。

    報道説，911襲擊發生前兩周就任FBI局長的米勒已承認，由於當時缺乏足夠的分析能力，FBI對這份備忘錄重視不夠，並決定在內部組建一個全新的情報分析機構，彌補該缺陷。但數名國會議員對如此明確的資訊沒能引起FBI警覺表示懷疑。

    5月14日來自聯邦執法部門的最新消息則説，鳳凰城備忘錄其實沒有交給分析人員處理，而是直接給了調查人員。而這些調查人員當時正為包括美國軍艦葉門遇襲在內的重大任務忙得不可開交，根本沒有時間仔細對待一份帶有猜測性的備忘錄。

     南方網 2002年5月16日