根據九屆全國政協第18次常委會關於“治理土地沙化”的議題,全國政協人口資源環境委員會從昨天開始在北京舉行“進一步改善北京市大氣品質”、“全國防沙治沙工作”和“水與土地荒漠化”專題調研。
在昨天和今天的會議上,環保總局、氣象局、國土資源部、林業局、水利部和農業部有關部門分別彙報了有關情況。彙報情況表明,3月15日、3月20日和4月6日發生在北方地區的三次沙塵暴給我國和朝鮮半島大氣品質造成嚴重影響,自哈薩克、蒙古國、中國輸送至大氣層的沙塵量高達1億噸以上。其中,3月15日、3月20日和4月6日北京市市區總降塵量分別為2.5萬噸、3萬噸和0.4萬噸。據介紹,1998年以來,北京市先後實施了7個階段151項控制大氣污染的措施。為了進一步改善北京市大氣品質,北京市從4月1日又開始實施第8階段控制大氣污染措施,重點是加強煤煙型污染、機動車排氣污染、揚塵污染和工業污染的防治。
各方面的情況提醒人們,雖然有關部門和各地近些年採取了許多措施加強防沙治沙工作,但是當前我國生態環境形勢依然嚴峻,遭受破壞的範圍正在不斷擴大,程度加劇,危害加重;土地荒漠化、水土流失等土地退化不斷擴大,使沙塵暴發生的沙源日益增加。其産生除了自然因素和全球氣候變暖的因素外,不合理的人為活動,如濫墾、過牧、濫伐、濫採、濫挖和水資源過度開發等,是加劇生態退化的重要原因。又由於許多幹部群眾生態意識不強,缺乏有效工作措施;沙化土地消長監督機制乏力,地方政府短期行為嚴重;扶持、優惠政策不完善、不落實,難以調動社會力量防沙治沙,致使“局部治理,整體惡化”的態勢未得到有效遏制。國家環保總局等有關部門負責人就此強調,為了防沙治沙,我們必須增強生態環境保護意識,加大工作力度,堅持保護優先,預防為主,科學開展生態建設。要從守土有責,失土受罰,優土受獎的機制入手,解決防沙治沙的責任制問題。
全國政協副主席胡啟立、趙南起聽取了彙報。
新華社2002-04-10