布希將不會在訪俄時與普京正面碰撞。
本報綜合報道據美國媒體昨日報道,布希政府最近日通知俄羅斯方面稱,考慮到俄方執行禁止核武器和生化武器條約的情況,美國將延緩實施一部分與此相關的銷毀武器項目。同時,一部分正在進行的項目也會得不到追加的經費。
疑俄派獲勝傳媒聲稱,這一通知可視為對俄羅斯的警告。美國法律要求政府每年評估俄方執行禁止核武器和生化武器條約的實際情況,然後再決定己方的執行程度。上周,美國國務院稱,因無法保證俄羅斯切實執行協議,美國政府不能撥出新的經費,以供銷毀核武器和生化武器所用。這一決定被認為是白宮內部“疑俄派”的勝利。最近幾個月來,“疑俄派”一直要求政府對俄羅斯採取更強硬的立場,儘管政府認為認真執行銷毀項目對美國國家安全有益。
布希訪俄前發信號下個月,布希總統將在莫斯科與俄羅斯總統普京會晤,布希不準備與普京討論俄方執行協議不力的問題。但是,美方延緩銷毀核武及生化武器,將促使俄方不得不注意在這一方面的合作與協調問題。一名美國政府高級官員説:“這是一個信號,表明我們對武器控制問題的嚴重關注。”
搬起石頭砸腳許多軍控專家認為,美國政府借延緩銷毀核武來警告俄羅斯是一種粗暴干涉。克林頓政府時期的軍控專家羅斯 戈特莫勒評論説:“美國的目的本是盡一切努力防止大規模殺傷性武器從俄羅斯擴散出去。因此,(美方)延緩銷毀這些武器實際上是搬起石頭砸自己的腳。”美國稱發出警告是由於俄方最近的一系列行動引起的。這些行動包括:俄方拒絕與美方分享由俄科學家研製的炭疽疫苗的情報,俄方還拒絕提供有關其研製生化武器的完整歷史資料。因俄方缺乏合作,美國未能幫助打擊在俄竊取核彈頭的活動。而在協議規定的合作削減核武及生化武器的前提下,美方已為這些合作項目投入了3 7 億美元。
數億經費受影響合作削減協議是1991年開始實施的,在克林頓政府時期得到了強有力的支援。這一協議旨在由美國幫助前蘇聯國家銷毀核武和生化武器,並制止偷竊核彈頭的活動。因為需要美國提供援助經費和科學技術支援,所以美國政府每年都對俄方執行情況進行評估,上一次評估是在2001年初。美國官員稱,涉及該協議的13億美元不會全部受影響。例如,其中5000萬美元的經費由能源部管理,無需評估。但由國防部掌握的4 5億美元和國務院掌握的7000萬美元經費則可能受到影響。數個由國務院控制運作的項目將會短缺經費,不少計劃中的兩國互訪也將取消。
美軍費居世界榜首另外,據倫敦國際戰略研究所最近公佈的報告顯示,2001年全球軍費開支連續第3年上升。如果考慮到臨時追加軍費的話,去年全球的軍費開支已達1萬億美元。從軍人年均軍費看,美國以23萬美元而高居榜首,沙烏地阿拉伯以21萬美元排名第二,日本以17萬美元排名第三。中國為0 73萬美元,居世界後列。(灰灰)
《南方都市報》 2002年4月09日