農業險保費政府掏一半

慈溪率先試點，農民每年百億損失有望不白流

“我們在聽取政協提案者意見後，決定將農業保險的品種在原定水稻、生豬、大棚蔬菜的基礎上，再增加有地方特色的雞、鴨兩個品種，通

過向市政府彙報，還將參保品種給予50%的保費補貼。”昨天記者從寧波市政協重點提案辦理協商會上獲悉這一利好消息。

農民一年損失上百億

讓浙江省農業政策險“提速”的一個原因是颱風的頻繁光顧：去年就發生了“海棠”、“麥莎”、“泰利”、“卡努”、“龍王”5次颱風。省保監局數據顯示，浙江省5次颱風中受災的27.1萬公頃農作物、28.4萬公頃水産和死亡的3.1萬頭大牲畜，幾乎沒有得到保險賠償。去年5次颱風給浙江造成的農業方面的損失超過了100億元，而去年接連登陸的颱風災害使寧波市100多個鄉鎮不同程度受災，受災人口200多萬人，農林牧漁業損失達33.8億元，不少農民損失慘重卻得不到任何保險賠償。

“目前浙江幾家保險公司的農業保險基本上都是虧損的，出於成本考慮，保險公司確實熱情不夠。”浙江某保險公司業內人士證實，保險公司停掉虧損嚴重的農業險是無奈之舉，即使還在開展這類業務的公司，市場也在不斷萎縮。

委員建議財政補貼保費

今年兩會期間，農工黨市委會、九三學社市委會以及政協委員陳亞敏等都向大會提出了《關於開展政策性農業保險的提案》。他建議把發展政策性農業保險列入寧波“十一五”規劃，制定農業保險法規，明確各級政府、農戶、保險人等的職能和作用，對一些主要的農林牧漁産品實行強制性保險，避免農業保險的隨意性。確定政府對政策性農業保險扶持的標準，把政府補助經費列入財政預算，市縣財政分別承擔；實行“政府推動+商保經營”，由市政府統一公佈政策性農業保險産品目錄，對進入目錄的農産品參保實行財政補貼；建立政策性農業保險組織機構，市政府成立協調小組，明確具體負責部門，確保有關政策措施的落實。

慈溪市已全省率先試點

按省政府統一部署，寧波目前已將慈溪市作為政策性農業保險省、市試點。慈溪市確定在初始階段先在水稻、大棚蔬菜、生豬、雞、鴨5個産業中試點。今後將在試點過程中逐步擴大試點範圍，增加參保品種。

據寧波市農業局局長鄔儀揚介紹，慈溪已經明確以共保經營方式開展慈溪市的政策性農業保險試點，由中國人民財産保險公司寧波分公司，太平洋財産保險公司寧波分公司、中國平安財産保險公司寧波分公司，中華聯合財産保險公司寧波分公司等10家保險公司共同組成，其中人民財産保險公司為首席承保人，佔50%的股份。對列入政策性農業保險範圍的參保對象在試點期間給予50%的保費補貼。

慈溪市確定自實施政策性農業保險之日起，將所有政府投資的基建性項目保險業務，交由共保體承擔，納入農業保險專戶。今後還將考慮逐步將財政撥款的行政、事業單位汽車保險納入以險養險範圍。

為體現對農業保險的政策性支援，保證政策性農業保險的可持續發展，在試點期間政策性農業保險以及以險養險業務享受有關稅收優惠政策。(記者 蔣慧玲 實習生 周東甌)