廣州市中心區交通項目有關專家近期對京、滬、穗的城市公交站場現狀的最新調查顯示,北京、上海、廣州同是我國特大城市的經濟三強,廣州市的公交站場狀況與其他兩個城市比起來,仍有相當大差距。有關人士建議廣州市有關部門加快對公交站場的建設。
公交站場樞紐化大勢所趨
調查顯示,在站場規模方面,北京市現有公交站場330多個,其中有21個中心樞紐站,樞紐站佔地面積平均為1萬至2萬平方米,大型多層建築式樞紐站甚至達11萬平方米。上海市的公交站場總面積約有150萬平方米,其中大型樞紐站11個、配套停車場8個,大型樞紐站每個2萬至2.5萬平方米,中、小型樞紐每個1萬至2萬平方米,市中心區站場的停車場都在4層以上。
與京、滬兩市一串串令人“眼紅”的數字相比,廣州市的公交站場現狀卻大大落後。調查顯示,廣州市共有公交站場285個,站場面積65萬平方米,其中臨時租借約10萬平方米;廣州市10條路線以上的大型樞紐站只有7個,中型樞紐站僅15個,無法支援區域性線網系統的運作;在站場面積方面,廣州市大型樞紐站每個面積約1萬至1.5萬平方米,區域樞紐每個也只有5000平方米。
大手筆建公交站場值得借鑒
在公交站場資金投入方面,北京、上海兩地一直以來都對公共交通基礎設施建設十分重視,不惜鉅資投入,因此中心城區建設積累了較多公交站場。北京市近年來,每年都投入幾億元建設公交站場。“十五”期間,北京市計劃投入3.8億元站場建設資金,在此基礎上還將根據籌辦奧運會的需要,每年加大投入。上海市每年在公交站場上的投入約達6億元,“十五”期間還將大手筆投入30億元。
相比之下,廣州對公交站場的投入捉襟見肘,顯得小器。據調查,廣州市1999年公交站場的投入為9352萬元,2000年為5257萬元,2001年下降到665萬元,2002年也僅有3000多萬元。在廣州市“大變”項目的投資當中,公交站場的建設也沒有列入其中。
廣州公交站場尚未滿足需求
目前,北京的公交站場已基本滿足需求,正向適當超前的方向發展;上海市的公交站場也接近基本滿足城市公交的需求。廣州公交站場建設顯得滯後發展,站場總缺口超過50萬平方米,站場滿足率差距達50.1%。
調查顯示,京滬兩市公交站佔道經營的情況較少,但廣州市公交總站佔道經營的狀況比較嚴重,佔道經營率達到62.3%,這造成了廣州市不少公交總站人車混雜,公交車排在路邊,不少總站甚至連建設乘客避雨亭的地方都沒有。
公交站場應納入重點規劃
為了改變公交站場的滯後狀況,廣州市交通部門正在考慮對全市公交站場進行大調整,擬建設134個公交樞紐站場,其中2萬平方米以上的大型樞紐站15個,中等樞紐站33個,將來新增站場面積80萬平方米。但由於該初步方案需投入資金24億多元,其中在“十五”期間需19億元,若按往年的投資建設規模,資金缺口問題就顯得十分突出。
對此,有交通專家建議,要改變廣州市公交站場的滯後狀況,應充分認識到城市公交的重要性,將公交站場建設納入城市重點基礎設施建設項目計劃,早日出臺公交站場調整的規劃方案。其次,希望有關部門能增加對公交站場的投資力度,將所需資金納入固定資産投資計劃。在資金籌措主面,除了政府加大投入外,還可以通過制定公交站場建設和管理的法規,多渠道籌措資金,讓公交站場的經營走向市場化,盤活存量資産,適當開發公交站場的商業價值,增強企業自籌資金的積極性。
《羊城晚報》 2002年3月31日