中華人民共和國主席代表、代表團團長、財政部長項懷誠21日在聯合國發展籌資國際會議國家元首和政府首腦級別的會議上發言,倡議建立全球發展籌資框架,並提出三項主張。
項懷誠説:“受中華人民共和國主席江澤民閣下的委託,我很高興來到蒙特雷,與各國領導人和同事們一起,共商發展大計。”
項懷誠接著説:“‘發展是硬道理’。鄧小平先生的名言表達了中國人民對發展的深刻認識和堅定承諾,概括了中國幾十年來的奮鬥與實踐。‘發展是硬道理’,中國如此,世界也如此。
“當今世界,求和平、謀發展是人心所向,大勢所趨。但是,世界並不太平,南北差距仍在擴大,衝突動蕩從未止息。貧困不除,世界難以安寧。只有發展,才能戰勝貧困;只有發展成果的公平分享,才能消除世界不穩定的根源。21世紀能否成為‘和平與發展的世紀’,將取決於它能否成為‘人人享有發展的世紀’。
“發展需要資金的支援。為了滿足21世紀的發展需要,中國倡議建立全球發展籌資框架。為此,我想提出三項主張:
第一,建立國際經濟新秩序,保障所有國家平等發展的權利。中國主張:
--改革不合理的國際金融、貨幣、貿易體系,鼓勵各种經濟要素在全球範圍內合理流動,包括全面充分地向發展中國家開放市場、促進勞動力跨國界流動以及資金技術向發展中國家轉移,擴大特別提款權的分配和使用範圍;
--發達國家,特別是主要國際儲備貨幣國家,對於穩定全球經濟負有特殊的責任。它們應考慮其經濟政策的外在影響,保持主要國際儲備貨幣之間的匯率穩定。中國反對一些國家最近在宏觀經濟及貿易政策上採取的以鄰為壑、飲鴆止渴的做法;
--應提倡平等互利的區域經濟合作,使之有利於加強南北合作,實現優勢互補,共同發展;有利於推動南南合作,增進團結互助,聯合自強;
--所有國際社會成員應能平等充分地參與國際經濟規則的制定,實現全球治理的民主化。
第二,建立全球收入分配調節機制,加大向發展中國家轉移資源的力度。中國主張:
--對發展中國家的官方發展援助應大幅度增加。官方發展援助不是恩賜,而是矯正經濟全球化收益分配不均的必須手段。所有發達國家應儘快達到官方發展援助佔其國民生産總值0.7%的聯合國既定目標;
--發達國家履行發展援助義務應當成為國際標準與行為準則的重要組成部分;
--運作50年之久的多邊開發機構體系總體上是行之有效的,這些機構應繼續依照各自章程,強化其全球資金轉移支付職能,支援發展中國家自主平等地參與全球和區域經濟合作。
第三,加強各國對本國發展事業的自主性。中國主張:
--國際社會應深刻認識發展的多樣性和歷史性,充分尊重各國人民自主選擇發展道路和自主掌握改革進程的權利;
--發展中國家要把發展置於優先地位,根據本國國情調整經濟結構,推動改革開放。發展中國家選擇適當政策的標準應當看它是否有利於實現經濟發展、政治穩定、社會進步、民族團結;
--國際社會應加大資金和技術援助,支援發展中國家提高自我發展的能力。”
項懷誠團長最後説:“中國是一個發展中國家,是全球發展事業的堅定成員。我們將繼續努力推動與包括發展中國家在內的世界各國開展平等互利的經濟貿易合作,將在國際事務中進一步發揮和平、公正、負責任的大國作用,與世界各國一道,共同致力於改革現行國際經濟秩序、保障各國公平發展的崇高事業,願與國際社會,尤其是發展中國家共同探討和互相交流發展實踐的經驗和教訓,同全世界嚮往和平與發展的人民站在一起,為實現共同發展的理想而努力奮鬥。”
新華社 2002年3月23日