“擁有1200萬人口的首都北京,獲得2008年奧運會的主辦權,這是北京人的喜悅,更是全國人民的喜悅。辦好奧運,既是北京人的責任,也是全國人民的責任。”
出席全國政協九屆五次會議的委員們,談起奧運會有一個共同的心願:讓奧運掀運綠色旋風,讓綠色旋風勁吹奧運。
能源:為綠色轉換
“北京市70%以上的環境污染是與能源有直接或間接聯繫的,而北京目前能源年消費總量已超過3800萬噸標煤,位居全國第二,近幾年一直以4.5%的速度遞增。”葉文虎委員介紹説。
北京市目前能源消費結構中煤炭的比重在40%左右,煤炭使用效率低,與城市現代化和實現綠色奧運的願望不大協調。據權威部門檢測分析,煤炭燃燒中釋放出的懸浮顆粒物、二氧化碳及氮氧化合物是北京大氣污染的直接原因,近幾年來北京市汽車尾氣中的氮氧化合物也逐漸成為空氣污染源的重要組織部分。一年中,北京有近一半的天數空氣品質在二級以下。
葉文虎分析説,北京市大氣中二氧化碳的90%、懸浮顆粒物中的40%來自於煤炭燃燒,因此減少煤炭用量,而代之以天然氣,將有效降低二氧化碳和懸浮顆粒物的産生。另外,北京市的機動車每年以14%的速度增長,近幾年汽車尾氣中的氮氧化合物呈快速增長趨勢,北京大氣中的氮氧化合物有50%左右來自汽車尾氣,將汽車用的燃料汽油、柴油換成天然氣,也是一種理想的調整能源消費結構措施。
他建議,北京以改善大氣環境品質為中心目標,大力引進和開發清潔能源,用優質燃料,如液化石油氣、天然氣、電力等代替煤炭和汽油、柴油,將目前以原煤為主的污染型能源結構,逐步轉變為天然氣、電力等優質能源為主的清潔型能源結構,抓好冬季供暖、汽車尾氣等關鍵環節,大力實施能源結構調整政策,以提高環保品質。他舉例説,可對全市的燃煤鍋爐進行徹底改造,全面淘汰市區中小煤鍋爐,加快建設第二條陜京天然氣長輸管線,擴大公共汽車和計程車的天然氣使用量等。
産業:為綠色調整
北京市目前工業能耗大,環境污染嚴重。1999年,北京市第二産業佔GDP的比重約為39%,但其單位能耗是第一産業的3倍,是第三産業的4倍。
“對於一個正在籌辦綠色奧運的首都來説,為了保護環境,一定要調整産業結構,包括工業在內的第二産業。”黃景鈞委員説。
葉文虎説,“九五”期間,北京市加快了産業結構調整步伐,全面形成“三二一”的産業發展格局。近幾年第三産業得到重點發展,減少了空氣污染源。1999年,北京第二産業的比重降低了1.71個百分點,轉化為第三産業的增加值後,能産生年節約能源10萬噸標煤的效果。因此,加快産業結構調整,是節能實效顯著的一項環保措施。
王孝濤委員建議,爭取在今後幾年內將第三産業的比重提高到55%以上,降低第一産業,特別是第二産業的比重。搬遷四環路,尤其是三環路以內的工業企業,令其停産或改産,保持每年産業結構的總體調整幅度不低於20%的速度,使産業結構調整為環保作出新貢獻。
工業:為綠色升級
工業是北京市能源消費最多的部門,“九五”期間工業部門的終端能源消費量,佔全市能源終端消費量的60%左右。而且其中的80%左右又都集中在5個能耗行業中,特別是鋼鐵行業,它的能源消費量佔了工業耗能的三分之一以上。鋼鐵工業的增加值,每單位的能耗超過其他工業行業2倍多。
“假設鋼鐵行業的增加值在工業部門中的比重降低一個百分點,並且將其轉化為電子通訊業的增加值,那麼這百分之一的行業結構變化每年將節約能源41萬噸標煤,其節能和減排的效果是十分顯著的。”
葉文虎建議:在今後5年內,北京市應將工業部門作為推行結構調整、節約能源的重點領域,加速發展高新技術産業,進一步壓縮能耗高的傳統産業。在高新技術産業中要發展先進節能技術和清潔生産技術;在傳統行業中,引入節能與清潔生産技術工藝和高新設備;在現代企業中,繼續有重點地更新與改造通用耗能設備
周邊:為綠色治理
來自山西的政協委員董秦軍説,舉辦綠色奧運,不僅僅要解決北京市本身的環境問題,也要解決對北京環境有重大影響的周邊地區的環境污染問題。
董秦軍認為,山西的環境好壞直接影響到首都的環境。山西省地處北京地區上風向及水源地上游,是我國環境污染最嚴重的省份之一,全省主要城市空氣品質全部超過國家三級標準,全國污染最嚴重的30個城市中,山西省佔了13個。由於山西所處的地理位置及氣候條件,它的環境問題不僅制約了山西的社會及經濟發展,也對北京市的環境造很大影響,主要有如下幾方面:對北京官廳水庫的影響;對大氣污染源的影響;破壞生態環境,是近年來沙塵暴的來源地之一;影響了北京的人文環境。
“山西省要一方面深入挖掘潛力,大力進行自我治理;另一方面要爭取國家的大力支援,以使治理工作順利進行。”董秦軍呼籲,“奧運在首都舉辦,但與周邊環境和全國的大環境有著密切關係,為綠色奧運作貢獻,責無旁貸。”
呂傳讚委員日前在作大會發言時也呼籲:多渠道籌資,加大防沙治沙投資力度;治理與脫貧解困相結合,加大扶貧開發力度;加大科技投入,提高治理的科技水準;擴大工程建設範圍,增加年度任務;理順管理體制,堅持依法治沙;吸收國外先進經驗,充分調動全社會的積極性,以形成共同防沙治沙、保護生態環境的合力。
聽了代表們的話,我們感到綠色奧運不是夢!
新華社2002-03-11