2月22日上午10時,國新辦在京舉行新聞發佈會,中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文在會上介紹了推進社會主義新農村建設等有關情況。
在發佈會上有記者問,在建設社會主義新農村過程中,一些地方把村民集中起來搬到村裏新建的樓房裏居住,理由是這樣既有利於改善村民的居住條件,也有利於集約使用土地。
陳錫文認為,有些地方最近一段時期提出了建設農村的小社區,在這個前提下,把一些村合併到一起,這樣就涉及到農民要搬家,老房子要拆掉建新房,這樣一種現象在中國各地區差別很大的情況下首先是不能一概而論的,要具體分析。這個問題至少涉及到三個方面:
第一,這個地方這樣做有沒有這樣的經濟條件,農民會不會因此受到財産方面的損失,或者加重負擔,或者讓村集體負債更多。如果確實有經濟條件就另當別論,沒有經濟條件,可能就是一種強迫命令了。
第二,即使有經濟條件,也要考慮到法律賦予農民的權利。農民的宅基地是依照法律規定審批給他長期適用的,往往農民就在他自己的宅基地附近還有他的承包地,如果都並起來,有些地方可能要收去給別人使用,這涉及到一系列的法律問題,因此要這樣做,必須符合法律的程式和法律的規定。
第三,農民的居住條件要體現農業的特色、農村的特色,要方便農民生産生活。一些地方,建了十幾層或者二十幾層的高樓,讓農民坐電梯上下樓,拿著鐮刀、鋤頭,就很不方便。另外農民可能還有一些秸稈等等要堆放,有的還要養家禽、家畜等等。所以新農村建設一定要讓農民得到實惠,如果建完了很漂亮,對農民不方便,農民也不會滿意的。
今天的發佈會由國新辦新聞局局長郭衛民主持。(曉翀)
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