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背景資料

   錢到底從哪兒來?拉登稱至少有三套財政替代系統



    正當西方國家像掏螞蟻窩似的忙活著查封凍結拉登的財産時,拉登卻笑呵呵地説:讓他們查去吧,我起碼還有至少三套以上的獨立財政替代系統在運轉。

    “911”事件後,為在經濟上切斷拉登的補給線,美國聯邦調查局會同西方各國偵查

    和金融機構追查拉登資金的流通渠道,並調查他在境外銀行的秘密賬戶。這已經成為對付拉登的一個“第二戰場”。

    但不少專家相信,拉登已將資金分散在證券或基金市場,因此只追查他的秘密賬戶可能並沒有太大意義。美國有官員日前也承認,拉登的組織比想像中的要更有財源,更為頑強。他的團夥能夠在網路被破獲後很快重組。雖然銀行賬戶被封,但他仍能從生意和資助中獲得大量金錢。

    拉登的錢從哪兒來?

    現年46歲的本拉登出生於沙烏地阿拉伯的吉達,父親是沙特最富有的建築業大亨阿瓦得拉登。老拉登在經營建築業過程中,由於得到了沙特國王的信任,事業飛速發展,幾十年間聚積了50億美元家財。父親死後,拉登繼承了3.5億美元遺産,這是他資助恐怖活動的原始本錢。

    以家族遺産為後盾,拉登開始籌劃組建屬於自己的全球經濟網路。有消息披露,90年代初他在蘇丹設立總部,並在當地開設了多家企業,包括兩家投資公司、一家農業公司、一家建築公司和一家運輸公司。此外他在全球還陸續開設了數十家企業和農場。賺取的利潤全用以資助旗下的恐怖分子購買炸藥、武器和其他高科技裝備,使他的恐怖集團不斷壯大。

    關於拉登的財富,媒體眾説紛紜。不少人預測,目前拉登可以運用的資金估計高達2.5億到3.5億美元左右,也有專家估計他個人的財産達數十億美元。據悉,拉登將自己的錢分散在全球50個國家的幾百家銀行、公司以及慈善機構的戶頭中。為逃避追蹤以及防止資産被西方國家凍結,拉登還一直利用活躍于中亞一帶的地下錢莊。

    為迅速增加恐怖主義集團的財力,拉登近年來的投資更是呈現多元化,什麼能賺錢就投資什麼。據稱,世界上每售出一罐汽水,拉登的財富就會增加一點。目前許多飲料都含有水溶性阿拉伯膠以防止微粒沉澱。這種物質大部分由蘇丹一家公司製造,拉登就是此公司的大股東。他可能已從中賺取了數千萬美元。

    拉登在沙烏地阿拉伯和西方國家擁有幾家公司,涉及建築、石油、製造和寶石等諸多行業。美國負責反恐怖事務官員表示,美國確信巴西、阿根廷、巴拉圭交界處為恐怖分子活動地點。他們通過走私等活動獲得錢財作為恐怖活動經費。

    用錢招兵買馬的拉登

    西方將拉登形容為恐怖主義集團的“行政總裁兼董事長”。他運用手中的財富,聯結全球的恐怖主義組織,向亞洲、歐洲及非洲等多個國家的恐怖組織提供資助,還在數十個國家建立恐怖分子軍事訓練營,為全球恐怖主義活動輸送了源源不斷的後備軍。

    據國際反恐怖專家估計,從20世紀80年代上半期到1995年期間,在阿富汗拉登大本營接受過訓練的人有3萬之眾。菲律賓“阿布沙耶夫”反政府武裝一位被捕的頭目日前受審時供出,拉登一直向他們提供資金援助。

    由於資金雄厚,拉登集團在購買先進武器方面很大方。美國情報部門發現拉登自1993年起就一直在尋求購買核武器。一開始,拉登想在黑市上購買俄羅斯的核彈頭,但沒有成功。

    薩利姆是惟一一名被美國政府拘留的恐怖分子訓練“基地”核心成員,他向當局透露自己曾協助拉登購買小型核裝置。專家指出,拉登一直致力購買製造核武器的必要元素高濃縮鈾,雖然他暫時可能仍沒有能力發展出核武器,但不排除他終有一日可以製成。而拉登助手曾與某國前高官會面,商討以150萬美元購買高濃縮鈾的問題。他們也曾與車臣遊擊隊商談,試圖以3000萬美元和兩噸鴉片換取20枚核彈頭,然後計劃把核彈頭改造成小型“手提箱核武器”。

    目前有情報指控拉登在蘇丹以辦化工廠為掩護,加緊研製生物和化學武器。薩利姆是一名伊拉克工程師,他據報為“基地”操控銀行戶口,以及為拉登經營一家建築公司,據説他還是“基地”的始創人之一,並負責為其他恐怖組織提供諮詢意見。薩利姆曾代表“基地”與一些的伊斯蘭組織達成合作協議,同意在蘇丹發展大殺傷力武器,包括發展化學武器。

    由拉登“基地”恐怖組織編纂的一套11冊的《聖戰百科全書》,此書在獻給拉登的頌辭中,稱讚他“以他的生命與財力在阿富汗參與聖戰”。

    據被引渡到肯亞的、參與美國內羅畢使館爆炸案的薩迪克歐登透露,目前本拉登的組織至少有四五千人。在他遍及阿富汗各地的軍火庫中,從迫擊炮、火箭、坦克直至先進的“毒刺式”地對空導彈都一應俱全。拉登的軍力足以與一個小國相媲美。

    而這一切,全是用拉登的錢鋪的路。

    拉登的財命比較硬

    “911”事件之後,美國聯邦調查局馬上展開了調查。結果顯示,恐怖分子在這次製造事件上花費並不多,只有50萬美元。然後,聯邦調查局馬上展開了對拉登在全球的經濟網路和金融渠道的調查工作,並會同許多西方國家的偵查和金融機構查封凍結拉登的各類賬號。

    七大工業國財長已通過電話會議達成一致,同意將合作處理提供給恐怖主義集團的款項,並將聯合凍結相關資産。隨後,瑞典、澳大利亞、瑞士、黎巴嫩、蘇丹、沙特、俄羅斯、中國香港等國家和地區也紛紛表示,願意配合美國的查封拉登資産的行動。

    截止到目前,美國及其他國家的金融機構已經凍結了大約1億美元的涉嫌“恐怖分子”的資産。這些銀行帳戶並不直接屬於本拉登或其下的恐怖組織所有。

    但是,拉登處理資産和運轉財富的方式遠要比人們想像的複雜得多、深入得多。由於拉登已將資金分散在證券或基金市場,而且還有數不清的控股和間接控股公司名義下的各類産業,因此要端掉拉登的經濟老巢,無異於是在掏一個有複雜地道相連而且還錯綜相通的螞蟻窩,怎麼掏也不會掏乾淨。

    有高人建議美國政府誠聘駭客高手來追查並封存拉登的賬號。主意是不錯,但假如容許駭客進入銀行以及一些金融組織的電腦系統,又將會引來一系列法律上的糾紛,也是麻煩。

    正當美國等國家連軸轉似的試圖掐斷拉登的經濟命脈時,拉登卻不慌不忙地表示,美國即使是凍結了所有與阿爾凱達相關組織的財産,也不會影響他們將進行的“聖戰”。他對巴基斯坦一家報紙説:“即使阿爾凱達或其他一些‘聖戰’組織的資産被凍結,也不會有什麼影響。阿爾凱達擁有三個不同的獨立財政系統,由熱愛聖戰的人們管理,這些人不是幾百個,而是成千上萬。全世界———包括美國———妄圖破壞它們,是不可能得逞的。”就連美國戰略與國際研究中心專家本傑明也無奈地承認:“拉登擁有的資源和能力比許多國家的政府還多。”

    相關資料

    凍結拉登資産大事記

    9月24日,美國總統布希下令凍結的27個與拉登有資金往來的組織和個人在美國的財産。

    一直以世界第三方財富避難港著稱的瑞士政府也表示,將支援美國政府提出的方案,徹底追查任何與恐怖襲擊有關的金融資産。瑞士銀行還在10月1日發佈的一項聲明中稱,該銀行發現4筆交易比較可疑,並建議反恐怖部門對其展開調查。這4筆可疑交易有3筆發生在西半球,另一筆發生在歐洲,瑞士銀行建議調查人員調查一下這些交易的資金來源。

    瑞典金融監察局宣佈,它已向瑞典各金融機構發送了一份與阿富汗塔利班政權有往來的個人與組織的名單,要求它們立即報告所掌握的這些人員和組織的金融資産情況,並凍結這些人員和組織所擁有的包括現金、股票和信貸在內各種形式的金融資産。瑞典金融監察局説,它是根據歐盟的指示而決定凍結與塔利班政權有來往的個人與組織的金融資産的。瑞士將協助美徹底追查任何與恐怖主義有關資産。

    巴基斯坦中央銀行根據美國公佈的恐怖組織黑名單,凍結名單上所有個人和組織的銀行戶口。這個凍結令將直接影響至少兩個設在巴基斯坦的組織。其中一個為在克什米爾與印度官方對抗的軍事組織,另一個在卡拉奇,為全世界被監禁的伊斯蘭激進分子提供財政援助。美國總統布希日前簽署行政指令,認定27個組織或個人涉嫌與恐怖活動有關,並凍結他們在美國的財産。

    香港金管局查恐怖分子在港賬戶未發現有資金流入,在全球各地紛紛凍結恐怖分子銀行戶口及資産之際,香港金融管理局也將根據美國新公佈的恐怖活動名單,再去本地金融機構調查。

    俄羅斯副總理兼財政部長庫德林宣佈,俄羅斯和美國決定將就切斷國際恐怖分子資金來源問題舉行定期磋商。庫德林説,應美國方面要求,他當天和美國財政部副部長肯尼思達姆就此問題舉行了電話交談,肯尼思達姆向他介紹了美國財政部將在近期採取某種措施切斷涉嫌參與恐怖活動的人在美國的資金來源、凍結他們在美國的財産。

    9月28日,蘇丹外長伊斯梅爾透露説,蘇丹懷疑其境內的“北方伊斯蘭銀行”與美國恐怖襲擊有關。他還表示,蘇丹願意與美國進行合作。

    10月2日,歐盟委員會2日做出一項規定,要求15個成員國政府採取措施,對涉嫌與恐怖活動有牽連的27個組織和個人的資産予以凍結,以切斷恐怖組織的金融來源。歐盟委員會在一項聲明中説,這項規定是根據9月21日歐盟特別首腦會議的決議做出的。根據規定,成員國應迅速採取行動凍結恐怖分子的銀行賬戶並切斷恐怖組織的財政來源,它“適用於”在歐盟範圍內的所有金融機構。

    德國目前已凍結了214個可能與策劃美國“911”恐怖襲擊事件及阿富汗塔利班政權有關的銀行帳戶,累計資金超過800萬馬克。德國經濟部發言人10月3日在柏林表示,帳戶持有人可以通過司法手段解除凍結。但到目前為止並沒有人這樣做。

    10月6日,七大工業國財長在華盛頓集會,同意將合作處理提供給恐怖主義集團的款項,並將聯合凍結相關資産。

    10月6日,挪威警方逮捕7名嫌疑人,他們在今年7月1日至10月2日期間總共向挪威境外匯出了1600萬挪威克朗(約合185萬美元)的資金。這些資金來路不明,也不清楚被實際匯往何方。為此,挪威警方負責處理經濟犯罪案件的部門將調查這是否屬於為國際恐怖組織洗錢的犯罪行為。

    青年參考 2001年10月12日

    

    

    








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