有記者問（以下簡稱“問”）：有些媒體在報道發言人18日例行記者招待會上的表態時稱，中國支援美國打擊恐怖活動是有限度的，中國把支援反恐行動與要求美支援中國反對分裂的鬥爭聯繫起來。這樣的理解是否準確？

    朱邦造答（以下簡稱“答”）：在9月18日的記者招待會上，我一再明確表示了中國反對一切形式的恐怖主義的原則立場。此外，在回答有關問題時，我也表明瞭中國政府在台灣問題、美對臺售武以及在打擊中國境內民族分裂和恐怖分子問題上的一貫立場。但令人驚訝的是，《華盛頓郵報》等少數媒體在報道時，把我對不同問題的回答硬拼湊在一起，誣衊我為反恐提出什麼“交換條件”，這顯然嚴重歪曲了中國政府的立場。我倒想問：在全世界人民都共同譴責和反對恐怖主義的此時此刻，有的記者這麼做用心何在？你想挑撥離間？還是想幹別的什麼？你新聞記者的職業道德哪去了？

    中國政府在反對恐怖主義問題上的立場在江主席9月18日下午和晚上同有關國家領導人通電話時再次得到了明確闡述，我願再次重申如下：

    恐怖主義是對世界和平與穩定的重大威脅，已經成為嚴重的國際公害。中國政府堅決反對一切形式的恐怖主義。反對恐怖主義，國際合作非常必要，也非常緊迫。同時，對恐怖主義採取打擊行動應該有確鑿證據和具體目標，千萬要避免傷及無辜百姓，應該符合《聯合國憲章》的宗旨和原則及公認的國際法準則，需要發揮聯合國安理會的作用。一切行動都要有利於維護世界和平與發展的長遠利益。

    問：您闡述了中方對於反對恐怖主義的原則立場,但未作具體説明。傳説中國要等到布希到上海參加APEC會議，與江澤民主席面談具體問題後才會確定。請證實。 APEC的經濟合作是否會擴大到反對恐怖主義方面?

    答：我剛才已經闡明瞭中國政府在反恐怖主義問題上的原則立場，我們的立場是明確的。我們也在做我們應做的事情。中國同包括美方在內的有關各方都保持著聯繫和磋商。我們的立場很清楚，外界不應對此做無端猜測。關於APEC的問題，大家都知道，APEC是個討論經濟合作的論壇，其性質不應改變。至於會議期間是否要在其框架外對打擊恐怖主義問題予以適當關注，這取決於事態的發展以及各方的意願。

    問：中國曾表示願向美國提供幫助,在打擊恐怖主義方面發揮作用。請問中方有何具體計劃? 全球合作打擊恐怖主義是十分必要的。請問安理會是否需要召開會議進行磋商?

    答：關於第一個問題，我剛才已經回答。中國在反恐怖主義問題上的原則立場是明確的，我們願意與包括美方在內的有關各方加強合作。

    關於第二個問題，聯合國作為最具廣泛代表性的政府間國際組織，安理會作為在維護國際和平與安全方面發揮主導作用的機構，在加強反恐國際合作方面應當發揮獨特作用。我們支援加強在聯合國、安理會等多邊場合的反恐合作。聯合國在力所能及的範圍內採取的任何行動，只要能有助於打擊恐怖主義和維護國際和平與穩定 ，我們都表示支援。

    問：中方打算用何種方式支援美國在聯合國的框架之外打擊恐怖勢力？

    答：反恐怖主義是一項長期的複雜而艱巨的任務，是國際社會面臨的共同挑戰。在這方面，我們需要加強國際合作，需要充分發揮聯合國安理會的主導作用。我們願意加強同美方在這方面的合作。

    問：美國官員表示聯合國安理會曾于去年及上兩周通過決議要求阿富汗交出拉登，這為美打擊恐怖主義提供了法律依據。請問美國的想法是否有道理？還是美須等安理會召開會議授權後再進行打擊？

    答：我一再闡明瞭中國在反對一切形式恐怖主義問題上的立場。我們認為聯合國有關決議應得到切實執行。關於你所説的安理會是否要通過決議的問題，我也作過答覆，表明瞭我們的三點立場。我們在這一問題上的立場沒有改變。我願在此重復：第一，中方反對一切形式的恐怖主義活動，支援對恐怖分子進行打擊。第二，打擊恐怖分子應以確鑿的證據為基礎，行動應有明確的目標，不能傷及無辜平民。第三，應在尊重《聯合國憲章》的基礎上，加強聯合國及安理會的作用。中方願意在安理會討論任何有助於打擊恐怖主義的建議。聯合國在力所能及的範圍內採取的行動，只要有助於打擊恐怖主義和維護國際和平與穩定 ，我們都支援。

    問：請問“上海合作組織”考慮採取何種措施打擊恐怖主義？中方是否有情報表明新疆的分裂勢力與阿富汗的極端伊斯蘭組織有聯繫？

    答：不久前舉行的“上海合作組織”成員國政府總理首次會晤期間，中、俄、哈、吉、塔、烏六國總理髮表了聲明。在聲明中，六國嚴厲譴責了在美國發生的恐怖活動，表示“上海合作組織”將打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義這“三股勢力”視為最重要任務之一，願與國際社會一道密切配合，採取有效措施，為根除恐怖主義帶來的全球性危機而進行毫不妥協的鬥爭。

    近年來，中亞地區恐怖主義、分裂主義和極端主義勢力相互勾結，活動猖獗，嚴重威脅該地區安全與穩定。中方一直對中亞地區安全形勢十分關注，主張嚴厲打擊“三股勢力”。不久前，“上海合作組織”成員國在上海共同簽署《打擊“三股勢力”上海公約》，表明瞭該地區各國打擊“三股勢力”的共同決心。各方將在比什凱克市建立地區“反恐怖中心”，開展這方面的具體合作。建立比什凱克地區“反恐怖機構”，是六國為維護地區安全與穩定而作出的正確選擇。這一問題目前正在積極磋商當中。我們認為，進一步加強“上海合作組織”成員國執法安全部門間的合作，對於促進、維護地區安全與穩定具有重要意義。

    關於第二個問題，我沒有具體的資訊可以提供。但是，我想説，第一，新疆的局勢是穩定的；第二，中國政府有決心也有能力維護中國的國家利益，維護新疆地區的和平與安寧。在反對恐怖主義方面我們也願意開展雙方的、地區的以及國際的合作。

    問：日本擬修改法律，使自衛隊在美進行反恐怖行動時能為美國提供後勤支援。中方對此有何反應？

    答：我們認為，打擊恐怖主義是國際社會面臨的共同課題。我們希望各方根據實際情況和《聯合國憲章》的宗旨和原則為此作出努力。由於歷史的原因，日本在軍事領域發揮作用問題十分敏感，希望日方慎重行事。

    問：如果美國對阿富汗動武，必然造成大量難民。作為阿鄰國，中方是否準備接納阿難民？

    答：我在上次記者招待會上已經回答了這個問題。阿富汗難民問題是一個長期以來尚未解決的難題。我想國際社會都不願看到因該地區局勢進一步惡化而導致新的阿難民危機。這種情況應當避免。

    問：中方表示在打擊恐怖主義前，必須有確鑿的證據。請問中方所説的確鑿證據指什麼？是在聯合國安理會框架下的正式文件，還是其他什麼形式的證據？

    答：我注意到世界上不少國家，其中包括美國的一些盟國，也都明確提出採取行動要有確鑿的證據。這説明世界上不少國家在這一點上是有相當程度的共識的。

    問：在報告中國公民在美國紐約世貿中心傷亡情況時，中國政府報告的數字很少，但據説大約有50到60名中國公民失蹤。請澄清一下中國公民失蹤人數是否很多？

    答：我已就此問題做了澄清，並通過外交部網站發佈了相應的消息。實際上並非由中國駐紐約總領館發表了有50多名中方人員失蹤的消息，而是有關家屬向總領館提出要求查詢這些人的下落，而其範圍又遠遠超過了受襲地區之外。為使這些人員儘早與其家人取得聯繫，總領館通過一些媒體刊登了消息，希望其儘快與家人取得聯繫。這是不同的情況，所以希望大家不要混淆。如果有新的消息，我們會隨時向大家發佈。

    人民網 2001年9月21日