美國和俄羅斯于15日和16日就雙方核軍控問題舉行談判。這是布希總統去年底宣佈退出《反導條約》後,美俄雙方就核裁軍問題舉行的首次談判,因而格外受到人們的關注。《反導條約》是全球戰略穩定的基石,目前有32個裁軍和核不擴散的國際條約同它直接掛鉤。而裁軍問題直接關係到世界和平與各國安全,也關係到美俄關係能否穩定發展。在全球安全形勢複雜多變和戰略平衡受到破壞的背景下,通過磋商談判的方式著手解決核裁軍問題,是美俄雙方謀求建立新的戰略合作框架的共同需要。
此次雙方談判的主要議題是,制定新的削減戰略進攻性武器協議,討論協調進攻性武器和防禦性武器之間關係、反恐合作和其他安全問題,以準備新的文件來取代《反導條約》,從而實現保持較低水準的核戰略平衡,以及不削弱各自安全戰略利益的目標。
這次談判只是雙方新的核裁軍進程的開始,要真正解決這兩個議題和上述目標,決非易事。去年,布希總統曾建議將雙方的核彈頭削減到1700至2200枚,普京總統則建議削減到1500枚。俄方希望簽署一項具有國際約束力的正式條約,以保證拆除和儲存這些核彈頭的透明度,而布希則對簽署這項條約表示冷談。為了使俄不再堅持保留《反導條約》,美國國務卿鮑威爾去年底訪問莫斯科時表示同意把削減核彈頭數量用法律形式確定下來。
新華社 2002年1月17日