據美國《防務新聞》近日報道，由於發生“911”襲擊事件，為加強本土防禦，美軍準備在現有的九大司令部的基礎上，建立一個新的司令部。

    現有九大聯合作戰司令部

    聯合作戰司令部是美軍高級作戰指揮機構，目前美軍共有九個此類司令部，司令均為上將軍銜。太平洋總部設在夏威夷，轄區包括美國西海岸至非洲東海岸、北極到南極之間的廣闊海域和部分陸地區域，面積上億平方公里；歐洲總部設在德國斯圖加特，轄區涉及歐、亞、非三大洲的70余個國家；中央總部設在佛羅裏達，轄區包括中東、中亞和東非地區的20余個國家；南方總部設在邁阿密，轄區包括墨西哥以南的整個拉丁美洲；聯合部隊司令部設在弗吉尼亞，其前身是大西洋總部，除承擔大西洋水域的作戰任務外，還負責美軍聯合作戰能力的規劃與建設工作；特種作戰司令部設在佛羅裏達，負責指揮陸、海、空軍的特種作戰部隊；航太司令部設在科羅拉多，負責指揮各軍種的航太和彈道導彈防禦力量；戰略司令部設在內布拉斯加，負責指揮美國的戰略核力量；軍事運輸司令部設在伊利諾伊，負責管理、指揮、調度各軍種的運輸力量。

    九大司令部的任務範圍幾乎覆蓋全球。由於美國自恃有大西洋和太平洋的天然屏障，以前一直未將本土安全作為國防重點，因此，加強本土安全防禦成了其當務之急。

    北美防空司令部調整任務

    北美防空司令部是美國和加拿大在冷戰時期共同設立的聯合司令部，司令由美軍航太司令部司令兼任，承擔包括美國本土在內的整個北美大陸的航空航太防禦。北美防空司令部時刻監視從境外飛向北美的可疑目標，但他們萬萬沒有想到從本土起飛的民航飛機會撞擊國防部和紐約世貿大樓。如果不迅速調整該司令部的任務，今後再遇到新的恐怖襲擊，後果不堪設想。北美防空司令部司令、美空軍上將埃伯爾哈特表示，北美防空司令部現在的任務，是同時要保護北美國家免受境外和本土飛機的威脅。為滿足新任務要求，北美防空司令部需要實施現代化工程，首先是改進指揮控制系統，此外，還要為執行美國領空戰鬥巡邏任務的F—15戰鬥機配備現代化通信數據鏈。

    國防部出臺一系列重要舉措

    美軍要確保本土安全，僅調整北美防空司令部的任務還遠遠不夠，為此，美軍方近期出臺了一系列重要舉措。

    為加強國防部與其他政府部門在反恐怖領域的協調與合作，美國防部長拉姆斯菲爾德于10月2日指定陸軍部長托馬斯懷特負責國防部本土防禦事務，並擔任國防部與新成立的白宮本土安全辦公室之間的聯絡人。10月25日，懷特在美國國會參議院武裝部隊委員會舉行的聽證會上表示，美國本土安全分為密切相關的兩部分：一是本土防禦，包括美國主要城市上空的巡邏飛行、領海及海岸防禦等，由國防部主導實施；二是民事支援，包括國防部向其他政府部門、各州或地方機構提供核生化防禦等領域的專業支援，以及國民警衛隊在各州控制下承擔國內安全使命等。美新近公佈的《四年防務評估報告》，將本土防禦列為美軍的首要任務，美國防部必須進行重大機構改組，成立一個專門機構來處理本土安全事務。

    10月26日，國防部長拉姆斯菲爾德宣佈，授權部分美軍司令部承擔本土防禦使命，其中聯合部隊司令部將在海岸警衛隊的配合下負責實施陸地與海上防禦並負責為有關政府部門提供軍事支援；航太司令部將負責電腦網路與資訊安全防護；北美防空司令部則繼續承擔美國本土的航空航太防禦。美參謀長聯席會議副主席彼得佩斯上將表示，陸、海、空三軍部長和九大聯合作戰司令部司令均支援建立一個負責本土防禦的新司令部，具體建議將於近期擬定完成。一旦上述要求得到批准，美軍在實施本土防禦時將實現統一指揮。▲

    《環球時報》 (2001年11月02日第六版)