由於自身固有的地理特點，日本一直重點發展海軍力量。其海上自衛隊擁有各種艦船近200艘，包括戰鬥艦艇130艘，其中大型水面艦艇50多艘，潛艇19艘，另外還有軍輔船60多艘。絕大多數主戰艦艇為80年代以來的新型裝備，較之其他海軍強國，所缺的僅是航母和核潛艇。從總體作戰能力而言，其實力僅次於美國和俄羅斯海軍，是亞洲地區除美軍第七艦隊外，作戰能力最強的海上力量。
一、海上自衛隊的兵力結構
日本海上自衛隊重建於1954年，由海上自衛隊參謀部、自衛艦隊（也稱聯合艦隊）、地方隊、練習艦隊、教育航空團和其他直屬部隊（通信、後勤和院校）等組成。現有45000余名官兵，另有3700余名文職人員。
自衛艦隊是海上自衛隊一線機動部隊，約佔日本海上自衛隊實力的60%，主要承擔保衛海上交通線，執行中遠海反潛、機動作戰和護航等任務。地方隊是日本海上自衛隊的二線部隊，屬地方性防禦部隊，主要執行沿海海域防守任務。
海上自衛艦隊由護衛艦隊、潛艇艦隊、航空隊和直轄隊組成。護衛艦隊下轄4個護衛隊群，在“金剛”級驅逐艦服役之前，每個護衛隊群由8艘驅逐艦組成，共載有8架反潛直升機，故稱為“八•八”艦隊。隨著近年來“金剛”級驅逐艦的陸續服役，“八•八”艦隊已經過渡到“九 九”艦隊。潛艇艦隊下轄2個潛艇隊群。直轄隊為自衛艦隊的直屬部隊，包括掃雷隊群、運輸船隊和補給部隊。地方隊共有5個隊，每隊通常編有2個護衛隊、1~2個掃雷隊及警備隊等。
目前日本海上自衛隊主要的作戰艦艇有：3級常規潛艇，共19艘，包括4艘“親潮”級（另有3艘正在建造，還計劃再建造1艘）、7艘“春潮”級和8艘“夕潮”級。水面主戰艦艇有42艘驅逐艦和12艘護衛艦，其中主要的有4艘“金剛”級驅逐艦、12艘“初雪”級驅逐艦（其中一艘為訓練艦）、2艘“旗風”級驅逐艦、7艘“村雨”級驅逐艦（另有2艘在建）。兩棲作戰力量有3級兩棲戰艦和4級登陸艇，共計28艘，其中主要的有1艘“大隅”級兩棲攻擊艦（共計劃建造4艘，第2、3艘在建）、1艘“渥美”級坦克登陸艦、2艘“三浦”級坦克登陸艦。水雷戰艦艇有現役6級共30艘，主要的有2艘“浦賀”級掃雷支援艦和3艘“八重山”級遠海獵/掃雷艦。
二、日本“九 九”艦隊的作戰能力分析
日本海上自衛隊的護衛艦隊是根據“海上殲敵”戰略，經過反覆論證和試驗而建立起來的具有協同作戰能力的艦艇編隊，具有高度機動性和立體作戰能力，其主要任務是在中、遠海實施機動反潛或護航作戰。按照日本當初的規劃，每支護衛艦隊由八艘驅逐艦和八架艦載反潛直升機組成。隨著近年來“金剛”級宙斯盾導彈驅逐艦的服役，已發展成為“九 九艦隊”。艦隊中通常編有一艘“榛名”級或“白根”級直升機驅逐艦，載三架HSS-2B反潛直升機，擔任艦隊指揮艦並負責反潛；1艘“金剛”級驅逐艦和2艘“旗風”或“太刀風”級驅逐艦，主要擔負編隊的防空任務；5艘“朝霧”級或“初雪”級多用途驅逐艦，各載一架HSS-2B反潛直升機，用於反潛、反艦作戰。此外，還配備一艘8000噸級的遠洋綜合補給船，擔負艦隊的遠洋補給保障。目前，日本共有四個這樣的艦隊，分別部署在橫須賀、佐世保、舞鶴以及吳港四個港口
在對空防禦能力方面，每個艦隊中有6艘艦裝有“海麻雀”近程艦空導彈系統，與各艦上的1~2座中口徑艦炮和2座“密集陣”近程武器系統一起，組成艦隊的點防禦系統。“海麻雀”導彈可對10~18千米的中、低空目標實施攔截，具有極高的命中概率；“密集陣”近程防禦系統反應速度快、射擊精度高，射速高達3000發/分，主要用來對付低空來襲的飛機和導彈，有效攔截距離1.5千米。艦隊的區域防空任務則由“旗風”、“太刀風”或“金剛”級防空驅逐艦擔負，使用“標準”SM-2艦空導彈攻擊74千米以內的中、高空目標。金剛級的“宙斯盾”防空系統非常先進，具有全方位偵察警戒能力，可自動識別154個不同目標，並可同時攻擊12個不同方位的目標。“榛名”級、“白根”級戰艦上的兩部三坐標雷達和對空、對海搜索雷達、電子探測系統及HSS-2B直升機可實施遠端警戒，對艦隊的防空作戰起到預警和指揮的作用。這樣，整個艦隊在海上活動時，對來襲的空中目標就構成了較為嚴密的防禦網。
在反艦能力方面，“九 九”艦隊有8艘艦裝有8枚“魚叉”反艦導彈，射程為130千米，主動雷達制導，單發命中概率為95％。艦隊的HSS-2B直升機可擔負導彈超視距攻擊的中繼制導任務。各艦的中口徑艦炮可用來攻擊近距離的海上目標，與“魚叉”反艦導彈配合使用，使“九 九”艦隊具備了攻擊遠、中、近任何水面目標的能力。
反潛作戰是“九 九”艦隊的強項，艦隊中所有驅逐艦都裝有艦殼聲納。此外，“白根”級艦上還裝有從美國引進的SQR-18A型拖曳式聲納系統和SQS-35J型變深聲納系統，保證了艦隊中、近距離反潛偵察能力。9架艦載直升機是艦隊的反潛中堅力量，具有速度快、機動性強、搜索效率高、範圍廣的特點，機上載有吊放聲納、磁探儀、搜索雷達，增強了對潛探測能力，此外還攜帶有4枚MK46 Mod 5型魚雷或MK9型航空深水炸彈。所有艦都裝有一座八聯裝“阿斯洛克”反潛導彈發射裝置和兩座三聯裝MK46 Mod5型反潛魚雷發射管。MK46 Mod5型魚雷採用主/被動聲自導方式，速度大於40節，射程達11千米以上；“阿斯洛克”反潛導彈的射程在20千米以上，可攻擊距離較遠的水下目標。這些裝備組成了“九 九”艦隊遠、中、近多層次攻潛力量。
四、日本海上自衛隊的未來發展計劃
1、繼續完成已確定的艦艇發展計劃
20世紀90年代，日本實施了“親潮”級和“春潮”級潛艇、“金剛”級和“村雨”級驅逐艦、“阿武隈”級護衛艦、“大隅”級兩棲攻擊艦、“賀浦”級掃雷支援艦、“菅島”級沿海掃雷艇以及一批輔助艦艇在內的龐大的發展計劃，這些計劃尚未完成的有“親潮”級潛艇、“村雨”級及其改進型驅逐艦、“大隅”級兩棲攻擊艦、4艘200噸級的導彈快艇和“菅島”級沿海掃雷艇的建造。
2、謀求發展航空母艦
日本一直把擁有航空母艦看作是擺脫美國控制，走向自立的象徵。多年來，日本一直積極爭取建造類似英國“無敵”級的2萬噸級輕型航母，用於搭載反潛直升機或AV-8B垂直短距起降飛機。值得注意的是，“大隅”級兩棲戰艦具有改裝成搭載垂直/短距起降飛機的航母的巨大潛力。此外，日本政府在2000年12月批准的2001到2005年間《中期防衛力量發展計劃》中決定建造2艘標準排水量為13500噸的直升機驅逐艦（代號為16DDH），該級艦同樣具有明顯的航母傾向。另據報道，日本海上自衛隊在更遠期的“長期軍事力量建設”報告書提出，日本將在2015年前建造2艘4萬噸級的中型航母，並將搭載E-2C之類的預警機。可以説，日本正在穩步向著擁有航母的目標邁進。
①“大隅”級改裝成輕型航母的潛力分析
“大隅”級的艦體設計類似于美國的“塔拉瓦”級兩棲攻擊艦，具有搭載固定翼式垂直/短距起降飛機的能力。該級艦具有類似驅逐艦的瘦窄高聳的艦艏，因而擁有非常好的破浪性能、機動性能和航速。整個上甲板為直通式、開闊、平坦的耐壓甲板，從艦尾直通艦艏的後段，可用作飛行甲板。艦艏前段的空間可在必要時加裝滑躍式飛行甲板。艦橋、桅桿、雷達天線、煙囪等集中在一起，成為島式結構，設置於該艦右舷的中央部位，因此就艦體外形而言，該艦與航母極其類似。
從“大隅”級的佈局上看，其主甲板長度僅為150米，未裝設蒸汽式飛機彈射器，且採用不能産生蒸汽的柴油機動力系統，而航速又僅22節。在這種配置下，該級艦很可能改裝成搭載固定翼短距起飛/垂直降落型飛機的航母。該級艦若改為航母，需增加以下裝備：
固定翼垂直/短距起降飛機。目前這種飛機只有英國的“海鷂”系列和美國製造的AV-8系列飛機，日本尚不具備製造垂直/短距起降艦載機的能力。日本海上自衛隊曾計劃在1996~2000年向英國訂購3至5架“海鷂”系列中的T.10雙座教練機，用於近岸海軍支援任務和訓練飛行員。T.10雙座教練機可在“大隅”號的飛行甲板上起降，必要時可用為“大隅”號的固定翼艦載機。但該採購計劃未被日本國會通過。日本工業界建議日本政府批准它們參加美、英正在聯合研製的JSF“聯合攻擊戰鬥機”計劃，以便將來能訂購或製造海軍型JSF(具備垂直/短距起降性能)，用作“大隅”級的艦載機。
空中預警機。預警機是航母的必有裝備。“大隅”號運輸艦的飛行甲板長度僅150米，固定翼的T-2空中預警機無法起降，但可採用與英國“無敵”級航母配備的“海王”預警直升機類似的機型。日本具有製造大型直升機和高性能雷達的能力，自行研製空中預警直升機應該不成問題。
滑躍飛行甲板。滑躍飛行甲板是一段與飛行甲板前端相連接，具有10度上、下仰角的輕微弧形坡道，供艦載機在飛行甲板滑跑至離艦時，沿著坡道的仰角産生躍升的動作，使離艦的艦載機具有向上的速度向量而不易發生墜機落海。垂直/短距起降艦載機可利用滑躍飛行甲板來增加起飛時挂載的彈藥量與燃油量。滑躍飛行甲板是結構簡單的艦體裝置，日本完全有能力自行設計、製造和加裝。
機庫。“大隅”號的型深17米，吃水6米，據估計其車輛艙的高度約為8米左右，在增添若干必需設備後，可輕易地轉變為飛機庫，能容納折疊翼艦載機。且飛行甲板已安裝了2座升降平臺，可用於在上、下飛行甲板與車輛艙之間運送艦載機和彈藥、裝備。
艦載機指揮、控制和導航設備。“大隅”艦實現對艦載機的指揮、控制和導航，必須在其已有的電子裝備基礎上加裝對空搜索雷達、“塔康”戰術空中導航系統、艦艇與飛機之間的數據/語音通信鏈路。
上述裝備中，除固定翼垂直/短距起降艦載機外，其他各項裝備都可由日本自行製造和安裝，因此，只要日本能設法購得垂直/短距起降艦載機，就能很容易地將“大隅”級運輸艦轉變為航母。
②16DDH發展成航母的可能性分析
據報道，日本海上自衛隊對16DDH的航空作業能力提出了4條要求：①可搭載8架艦載機；②為確保全天候的維修能力，應有寬大的機庫；③可同時起降2架直升機，並具備可同時供4架直升機作業的設備；④機庫和升降機的尺寸必須以能夠操作掃雷、運輸直升機為標準。
從這些要求不難看出，16DDH基本上具有了直升機母艦的特性：可搭載多架直升機、甲板下有大型機庫、升降機以及直通甲板。如果再搭載固定翼艦載機，那無疑就是一艘輕型航母。而在標準排水量達到13500噸的直升機母艦上搭載固定翼飛機，將無需進行多大的改裝。
另外，從日本正在論證的該級艦的A、B、C三種艦體方案，也能夠看出日本有意將該級艦發展成為潛在的航母。A、B兩種方案看上去好象是該級艦的確是一種可搭載較多直升機的驅逐艦方案，但這兩種方案有可能只是個幌子，日本真正的意圖在於C方案。C方案採用直通甲板，在艦體中部設有較大的島型建築，其左側有4個直升機起降點，中間2個為待機點，前後甲板各設置1部升降機，機庫設在甲板下一層。Mk41垂直髮射裝置設在島型建築前面的甲板下。艦上不裝反艦導彈發射裝置，艦炮武器也只有20毫米“密集陣”近防武器系統。顯然這種方案有利於提高飛機的操作效率。
按照日本的計劃，16DDH將搭載4架直升機，包括SH-60J改進型反潛直升機和新的掃雷、運輸直升機。SH-60J改進型反潛直升機是在現役SH-60J的基礎上增強了反潛、反艦能力，並大幅度提高了通用性能。除挂載97式魚雷、反潛深彈外，日本首次在該直升機上加裝了空艦導彈。新的掃雷、運輸直升機的機種要到2002年才能決定，候選機種有英、意聯合研製的EH101、美國和日本正在聯合開發的S-92直升機。
只為搭載4架直升機，而專門建造1艘標準排水量達13500噸的水面艦，其效費比是極低的，這種設計方案顯然是無法讓人相信的。考慮到日本海上自衛隊一直想要採購美、英正在研製的JSF戰鬥機，因此在直通甲板上操作JSF，恐怕才是日本建造16DDH的初衷。
從世界其他國家的輕型航空母艦來看，英國的“無敵”級排水量2萬噸，可搭載固定翼和旋轉翼飛機共21架；西班牙的“阿斯圖裏亞斯親王”號滿載排水量17000噸，載機17架；義大利的“加裏波第”號滿載排水量13850噸，載機12架；泰國的“差克裏 納呂貝特”號滿載排水量11485噸，載機10架。以上幾型艦的載機數量為機庫可容納的數量，不含甲板上可停放的飛機數量。由此推算，16DDH的C方案的載機可以達到18架，其中包括12架JSF、4架EV-22（V-22的電子戰型）和2架UH-60救援直升機。毫無疑問，這將是一型貨真價實的輕型航母。
3、可能會發展核潛艇
近年來有種種跡象表明，日本正在暗中尋求核威懾能力。據我國的一些核專家估計，一旦需要，日本可在3~6個月內造出原子彈和氫彈。由於日本人民反核意識非常強烈，所以製造原子彈、氫彈困難重重，美國也不會同意，亞洲國家更會強烈反對。但日本很可能通過建造核潛艇的途徑，實現將核能用於軍事的目的。
4、實現“十 九艦隊”目標
日海上自衛隊的“九 九”艦隊的作戰能力基本上已經趕上，甚至超過了英國海軍的輕型航母編隊。隨著新型驅逐艦的不斷建造，日本計劃將“九 九”艦隊進一步發展為“十 九”艦隊，即每個護衛隊群由10艘驅逐艦和9架艦載直升機組成。
綜上所述，日本在“自主防衛”的方針指導下，將依靠本國實力雄厚的經濟和先進的科學技術，繼續全面推進海上力量的發展。今後10年到15年內，日本艦艇總量不會大幅度增加，甚至與現在相比可能會略有縮減，但裝備性能更加提高，總體力量將繼續保持世界前列。
（作者單位：中國國防科技資訊中心）
中國網 2001年9月11日
