防衛廳應根據新時代安全保障的環境，抓緊修改“防衛計劃大綱”。

     表明日本防衛力量整備計劃目標的“防衛計劃大綱”是1976年制定，並在冷戰結束等國際形勢發生變化之後於1995年修訂的。

     換言之，上次修訂的“防衛計劃大綱”時，雖然對明顯威脅的下降採取了對策，但卻沒有預見到將來的變化。

     此後，日本以不穩定的朝鮮半島形勢和台灣海峽危機為背景，以日本週邊發生緊急事態為重點，制定了日本防衛合作的指針（防衛合作新指針）。

     另外，在明年度預算的概算要求中，防衛廳將提出加強對付網路攻擊和資訊戰的措施。但是，現行的“防衛計劃大綱”不能適應上述安全保障環境的變化。

     修改“防衛計劃大綱”首先必須要有這樣的觀點：基於對付周邊緊急事態和防衛力量是為了使這一地區越來越穩定而應該怎樣做。

     近幾年來，中國的海軍艦艇和考察船以東中國海為中心，活動越來越頻繁。其重要的原因在於日本在南北約500公里的西南群島上沒有設立防衛力量。應改變主要是分配在北海道、本州和九州的固定部隊配備。防衛力量是抵制力量，目前防衛廳正在研究把沖繩下地島機場作為基地和訓練場所來使用。按照上述的思路展開討論是重要的。

     第二，在防衛計劃大綱裏，應把海灣戰爭和科索沃衝突中已意識到利用電腦系統的軍事革命（RMA）視為明確的形勢變化。

     第三是災害對策。自從發生阪神大地震以來，各都道府縣都重新制定了防災計劃，並把自衛隊納入其中。與國民利用自衛隊的時代要適應的編制和配備也是重要的。

     不言而喻，在進行上述修改的同時，必須改變如下體制：坦克900輛，反潛偵察機100架。

     目前，防衛廳以防衛局為中心，正在進行修改“防衛計劃大綱”的準備工作。在時代發展的潮流中，既然各種各樣的弊端和矛盾業已表面化，就必須抓緊進行修改工作。

     《參考消息》2001年8月15日