【美國《華盛頓時報》7月23日文章】題：布希的“戰略第一”承諾被打破

    參與戰略審查和評估的一些官員説，布希總統的“戰略第一、預算第二”的承諾已被打破。

    “戰績第一、預算第二”的承諾是布希總統命令國防部長拉姆斯菲爾德對136萬武裝部隊進行一次全面的審查評估時作出的，以此表示要摒棄過去，改組軍隊以適應特定的戰略和應付21世紀新的威脅。然而，他打破了承諾，現在軍隊的規模又要以可得到的稅收為基礎。

    現在離9月30日越來越近，很明顯，現在武裝部隊的規模將由獎金而不是由戰略來決定。9月30日是國會為《四年防務研究》工作組規定的遞交戰略構想報告的最後期限。參與這次軍事評估的一位海軍軍官説：“這又是一次預算操練，而不是戰略操練。”

    拉姆斯菲爾德的助手們的話就是很好的例證，他們説，在過去十年裏實行的“同時打贏兩場主要戰爭”的戰略需要廢棄，因為國防部沒有足夠的資源來維持一支規模龐大到足以承擔這一任務的軍隊。

    本月早些時候，拉姆斯菲爾德在參議院軍事常設委員會會議上也説過同樣的話。五角大樓的官員們説，拉姆斯菲爾德的意思是，布希政府必須改變“同時打贏兩揚主要戰爭”的戰略，從而縮減軍隊規模，節省開支，這樣就有資金去更新武器和設備了。

    上個月，白宮行政管理和預算局批准為未決的2002年國防預算追加180億美元的資金，這個數字大約僅為美國參謀長聯席會議和拉姆斯菲爾德所期望的一半。這對他們來説無疑是當頭澆了一盆冷水。然而，問題是美國經濟衰退和減稅1.35萬億，使國家收入減少，國防預算自然就隨之減少。

    當問及《四年防務研究》工作組的戰略評估是否成為又一次“預算操練”時，一位高級軍官説：“絕對的，它與我們所得到的承諾完全相反。白宮先前表示：新的戰略將基於軍事需要。但是，當我們告知他們，我們的新方案將需要多大費用時，白宮就不斷對我們説‘花費太高’，並批示我們降低要求，如果這樣繼續下去，可能將出現過時的墨西哥式僵局。

    上周，拉姆斯菲爾德匆忙舉行記者招待會，就他為何拒絕接受由高級軍官組成的工作級提出的建議作出解釋，這使拉姆斯菲爾德和五角大樓的高級軍官們的對峙公開化了。

    當問及拉姆斯菲爾德是否希望工作組提出縮小軍隊規模的報告時，五角大樓的一位高級軍官説：“我認為他們希望如此。但是，如果你真的希望成為一個超級大國，那就要付出代價，就要全力以赴，我不知道會有什麼別的高招。“

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