年輕人不想當兵
近年來,美軍出現了越戰以來最嚴重的兵源危機。據美國國防部對16至21歲青年的年度調查顯示,願意從軍的青年比例已由過去的30%多降至25%。另一項民間調查則更為悲觀,表示“絕對不會參軍”的年輕人高達60%以上。無怪乎《基督教科學箴言報》近來的一篇文章哀嘆:“徵兵官穿著锃亮的皮靴蹲在辦公室裏,等著未來的士兵送到府的日子一去不復返了!”
美國陸、海、空和海軍陸戰隊四大軍種每年共需補充新兵大約20萬人。1999年陸軍應招新兵74500人,實際缺招7000多人,2000年度徵兵同樣以留有缺口而告終。美國審計總署的報告稱,目前陸軍現役人員中有37%的士兵未服滿第一個服役期就離開了軍隊,陸軍的10個作戰師有5個已經出現少校、上尉、軍士、坦克手和炮手崗位人員不足。
美海軍的兵源問題更加嚴重。不僅招不滿新兵,而且老兵也紛紛離去。按慣例,海軍每年要有38%的新兵留下來服滿第二個服役期,但實際人數遠遠達不到。另外,處於第三服役期的水兵當中,只有不到一半的人選擇海軍作為自己的職業。美海軍中級軍官的數量通常應維持在總數的38%左右,目前只達30%。
人們也許想不到,美國空軍竟然也留不住老兵,招不到新兵!美國空軍1999年原計劃招募3.38萬名新兵,最終沒有完成定額。這一年是自1973年美國完全改為自願兵役制以來,空軍和海軍首次招不滿新兵。空軍人才流失問題較為嚴重。近3年來,美空軍飛行員跳槽到薪金較高的民航公司的人數顯著增加。照此下去,預計到2002年底,空軍將缺少飛行員1200名左右。
登廣告別出心裁
為了招募到新兵,去年美國軍方投入3600萬美元鉅資對士兵生活設施進行改造和更新。其中包括:海軍將在一批新造艦艇上設置高科技廚房和達到星級賓館標準的臥室,在士兵寢室裏裝配網路介面,可以全天候上網。陸軍也打算修改一些“死板”的規定,為新入伍的士兵配備電腦,使他們在軍營裏可以繼續學習大學的課程。美國空軍從2000年10月開始把士兵的津貼提高到一年1.9萬美元,而每一位海軍航空兵和軍用飛機的飛行員每年增加2.5萬美元的獎金。
美國徵兵總署向來重視徵兵廣告,去年為廣告花費了近千萬美元,而在今後幾年內花在徵兵廣告上的費用將更是高達7600萬美元。今年1月,徵兵總署為陸軍擬的廣告詞是“陸軍士兵一個頂一個!”而海軍的口號是:“為你的生活加速!”美國空軍的廣告詞是:“當四年兵,走遍全世界;當四年兵,賺夠大學的學費!”空軍還使出高招,耗資7萬美元,請著名導演史佩特 李製作了一部關於美國空軍的廣告片,在各大電視臺滾動播出。此外,美國空軍還派人到紐約、芝加哥、波士頓、亞特蘭大各大城市的超級市場或體育場分送廣告小冊子。美軍徵兵登廣告可謂由來已久。朝鮮戰爭時期,美國徵兵廣告詞曰:“這是金飯碗!”士兵們以為到朝鮮戰場就可以發財,被俘時把槍支彈藥統統放下,惟獨拒絕取下腰間挂著的一個朝鮮銅碗。他們真以為那是“金飯碗”,直到當了戰俘才發覺受了騙。
網上徵兵別開生面
美國應徵入伍的士兵大多來自中、低等收入家庭。經濟不景氣時,許多青年就業無門,只好到軍隊尋找出路。經濟狀況好轉,願意當兵的人自然減少。2000年,美國市民的失業率降到了近30年來的最低點,經濟發展的諸多機遇使新一代年輕人不願意參軍。
今天美國青年價值觀的改變,也是招兵的最大難題。現代青年對服兵役的態度越來越冷漠,年輕人強調個性自由,希望按照自己的意願實現自我價值,這與軍營生活格格不入。許多高等院校的畢業生,甚至軍事院校的學員也都不願選擇軍旅生涯。
無奈之下,美國防部借助因特網進行宣傳。1999年,國防部與雅虎公司嘗試開展網上徵兵活動,取得了意想不到的好效果。2000年,美國國防部特許所有軍種都可以在網上進行“線上招兵”,甚至可以利用網路聊天室來測試“新兵”。這樣,美軍所有的軍種都開始將其徵兵“辦公室”搬到了網上。各軍種在網上使出百般招數,力爭將自己的招兵網站辦得有聲有色,吸引更多的青年登錄光顧,以求改變招不到兵的尷尬局面。▲
《環球時報》 (2001年07月24日第二版)