在“擺平”了中東地區之後,美國政府和五角大樓立即把眼光投向了亞太,並且急不可耐地開始探討在朝鮮半島實施作戰的新計劃。如果即將於7月21日出版的《美國新聞與世界報道》有關朝鮮半島5030作戰計劃的消息是準確的話,那麼朝鮮半島的形勢有可能會被這一大膽離奇的作戰計劃進一步惡化。
伊戰讓鷹派嘗到甜頭,五角大樓制定極具挑釁性的5030作戰計劃
即將於7月21日出版的《美國新聞與世界報道》週刊披露了一條稱得上是真正爆炸性的新聞:布希政府的多位高級官員透露説,美國國防部長拉姆斯菲爾德在過去兩個月裏命令他的高級指揮官們起草制定一項新的應對與朝鮮發生武裝衝突的作戰計劃,這就是鮮為人知的5030作戰計劃。這一作戰計劃的部分內容如此具有挑釁性,有人擔心它會觸發朝鮮戰爭!
與5030作戰計劃緊密相關的布希政府知情官員透露説,太平洋總部司令法戈上將和五角大樓的高級決策者們正在制定這一絕密的作戰計劃。這一作戰計劃將會模糊戰爭與和平的界限,並且授權太平洋戰區的美軍指揮官在戰爭爆發前採取一系列迷惑敵手的舉措,從而耗光朝鮮有限的資源,增加朝鮮武裝力量的壓力,甚至有可能造成朝鮮武裝部隊的將領思想混亂,以至於最終起來反對自己的國家領導人。用一名美國政府高級官員的話來評價這一作戰計劃説:“法戈上將奉命幹的事就是讓制定的作戰計劃具有挑釁性!”
和以前的朝鮮半島作戰計劃──5026和5027作戰計劃相比,新的5030作戰計劃既有共通之處,也有完全不同的地方:共通之處就在於朝鮮半島作戰計劃都概述了朝鮮半島一旦爆發戰爭後不同階段行動、部隊調動的具體情況、航母和其他戰鬥需求;不同之處在於,新的作戰計劃意在通過製造朝鮮軍隊的不穩定從而達到政權變化的目的。發生如此戰略轉變的根本原因在於,五角大樓的一些強硬派在伊拉克戰爭中嘗到了甜頭,所以希望通過促使部隊的變化達到政權變化的目的。令人吃驚的是,五角大樓直到現在才把這一極具挑釁性的計劃細節透露給白宮、國務院和其他部門。當然,這一計劃現在還沒有獲得批准。
逼使朝鮮戰機升空消耗寶貴燃料,迫使朝鮮軍民潛入掩體吃光糧食
那麼,5030作戰計劃大膽出位到何種程度呢?據《美國新聞與世界報道》所獲得的資料,作戰計劃草案中的一種方案是:不斷地讓美國的RC-135戰略偵察機抵近朝鮮空域進行進逼偵察,從而誘使朝鮮戰機不停地升空,消耗其寶貴的燃料;另一種方案是,美軍指揮官出人意料地舉行長達一週的軍事演習,迫使朝鮮武裝力量潛入地下掩體內,大量消耗可貴的糧食、水和其他資源。新的作戰計劃甚至還提出了具體的戰術動作,比如説中斷朝鮮的金融網路,散發虛假的資訊等等。這是過去作戰計劃中所沒有提及的。
然而,如此大膽出位的計劃卻引起了軍事專家們的極大爭議,包括布希政府的官員和軍事專家都認為,這些戰術實在太有挑釁性。他們質問五角大樓,如果朝鮮擊落一架RC-135戰略偵察機或者炮擊南韓,究竟會引起什麼樣的全面後果?“五角大樓這是在走鋼絲,但這麼一來的話是不是意味著朝鮮戰爭就變得更加可能了呢?”
美國在亞太地區的重要盟國──南韓和日本都認為,如果布希政府向朝鮮施加的壓力過重的話,那麼朝鮮會以預想不到的方式出擊的:“如果我們真的把他們逼入死角,我們真不知道他們會做出何種反應。”
當然了,包括批評這一計劃的美國人不得不承認,準備戰爭計劃是五角大樓份內的事。五角大樓之所以拋出5030作戰計劃,是因為拉姆斯菲爾德想吸取阿富汗和伊拉克戰爭的教訓,同時也為全美國備戰做準備。不過,美國政府的一些官員還是擔心:“如果戰區指揮官採取的挑釁性行動觸發了全國性的戰爭,那麼這戰爭的權力竟究是掌握在總統和國會的手裏,還是在地區指揮官們的手裏?這是一個值得好好思考的問題!”
美軍作戰計劃多如牛毛,5030計劃集指導性和可行性于一身
美軍各種各樣的作戰計劃多如牛毛,作戰計劃的代號五花八門,那麼,5030作戰是拉氏爆炒的概念,還是確有可操作性?
這得從美軍作戰計劃的定義説起。美軍的作戰計劃是聯合司令部或者職能司令部根據參聯會的要求為在敵對環境下作戰而準備的行動計劃。作戰計劃有完整的,也有概略性的。完整的作戰計劃包括部隊如何部署如何投入使用等細節,這種作戰計劃拿出來便可以立即投入使用;概略性作戰計劃則需要作進一步的拓展,變成完整作戰計劃後才能投入使用。
指揮官們絞盡腦汁制定出的作戰計劃並非都能獲得五角大樓和參聯會的批准。一項作戰計劃要想獲准的話得合理、靈活、能被接受並且符合參聯會的作戰指導原則。另外,作戰計劃當然得是可操作性的了,比如説人員、裝備、物資、時間和位置不能超出美軍所能承受的範疇。
任何一份作戰計劃都包含有以下幾個方面的重要因素。比如説D日指的是作戰計劃行動開始之日,H時則是作戰計劃開始之日行動的那個時間;C日,指的是作戰計劃規模的部隊開始調動的日子,L時指的是C日行動開始的具體時間;M日,指的是後備役部隊開始動員之日,F時是指動員開始之時。
5030作戰計劃就一定包括上述的重要因素,是一份相當具體的作戰計劃。當然,至於部隊部署如何展開,如何對具體的目標發動攻擊等等都屬於太總部下屬的軍兵種司令部的事了。如此看來,5030作戰計劃實際上是一個集指導性和可行性于一身的行動計劃。
從5027到5030,美軍對朝作戰計劃越來越有挑釁味
在5030作戰計劃最終得到五角大樓批准前,美軍在朝鮮半島的作戰計劃仍是5027作戰計劃。對比歷年來修修補補的5027作戰計劃和正的制定的5030作戰計劃不難發現,美軍在朝鮮半島的作戰計劃越來越具挑釁性。
5027作戰計劃(OPLAN5027)是美韓聯合部隊司令部最基本的戰爭計劃。根據這一計劃,一旦朝鮮半島發生大規模的武裝衝突,美國將立即向朝鮮半島增兵以支援南韓。擔負增援任務的美軍各部以及抵達朝鮮半島的具體時間都赫然列在5027作戰計劃中。根據美國與南韓政府簽署的絕密協議,這一作戰計劃每兩年就要更新一次。
5027-94:反攻界限越過三八線,直取平壤
1994年,美軍太平洋總部對5027作戰計劃進行了首次大修改,第一次將反攻的界限越過了三八線!修改後的5027-94作戰計劃的設想是:美韓軍隊頂住了朝鮮人民軍的進攻,並且將戰線穩定在非軍事區以南40至60公里左右。當朝鮮半島外的美國援軍抵達後,美韓軍隊立即對朝鮮發動報復性反攻。在反攻行動之前,美國空中力量將率先對朝鮮人民軍發動猛烈的空中打擊,美海軍陸戰隊遠征部隊、第82空降師和南韓多個陸軍師將從朝鮮半島東海岸向朝鮮元山方向發動突擊。突擊行動開始後,南韓兩棲作戰部隊將在元山實施登陸,隨後,兩個方向的進攻部隊迅速向平壤開進,意在攻入平壤後會師!
5027-96:與日簽署協議,一旦開戰可使用日軍事基地
1996年,朝鮮核危機發生之後,美軍再度對5027作戰計劃進行了全面的修改,這就是5027-96作戰計劃。新作戰計劃中最引人矚目的內容就是增添了一份與日本政府簽署的協議,內容是:一旦朝鮮半島爆發戰爭,美國可以使用日本的軍事基地。1999年5月24日,日本議會批准了該作戰計劃的這一條款,使得美軍在準備朝鮮戰爭的時候可以在日本駐紮大量的部隊。
5027-98:全面入侵朝鮮,推翻朝鮮政府
兩年後,5027-98作戰計劃更是把重點移到進攻朝鮮上。美國國防部一高級官員在談到該作戰計劃時説:“與其傷十指,不如斷其一指。既然我們已經開打,那麼就得完全乾掉他們。所以我們修改作戰計劃的目標就是:推翻朝鮮政府,結束金正日的統治,將整個朝鮮半島統一在南韓的旗幟下!”在新修改的內容中,最引人矚目的內容是:美韓軍隊可以對朝鮮的軍事基地,特別是遠端火炮和空軍基地實施先發制人的打擊。美軍甚至還有這樣的打算---如果有確切無誤的跡象表明,朝鮮將進攻南韓,那麼美國將會搶在南韓遭到攻擊之前就對朝鮮的目標發動攻擊行動,隨後,美軍將入侵朝鮮,徹底消滅朝鮮人民軍,摧毀平壤的朝鮮政府!
5027-00:開戰需要69萬作戰部隊
此後,美軍根據國際局勢,特別是朝鮮半島形勢的變化,不斷修改5027作戰計劃,這就是5027-00,5027-02和5027-04作戰計劃。2000年12月4日,南韓國防部白皮書坦承,如果朝鮮半島爆發一場新的戰爭的話,那麼美國在90天時間裏至少要向朝鮮半島派出69萬作戰部隊、160艘戰艦和1600架各型戰機,而上個世紀90年代初的時候,美軍還認為派48萬美軍就夠了。所需兵力之所以增加如此之多,是因為考慮到朝鮮已經擁有大規模殺傷性武器。
5027-02 先發制人突襲朝鮮核設施
2002年2月,美軍根據“9 11”事件發生後戰爭形式和國際格局的變化,再度修改5027作戰計劃,這次計劃的修改將推翻朝鮮最高領導人金正日的因素也考慮在內。新計劃重點強調先發制人的迅捷打擊,也就是説美軍可以在不跟南韓商量的情況下突襲朝鮮的核設施和生化武器研究場所。
5027-04:在朝鮮半島部署NMD
美軍眼下正緊鑼密鼓地制定5027-04作戰計劃。根據最新的計劃,一旦朝鮮半島發生軍事衝突或者核危機,美軍將在朝鮮半島部署至少三套國家導彈防禦系統。這一系統由阿拉斯加的美軍設施、美軍“宙斯盾”上的導彈攔截器和機載鐳射儀組成。預計到2004年年底或2005年年初,南韓將初步擁有對付朝鮮導彈的能力。
連結:看代號識美軍作戰計劃
美軍作戰計劃的代號均是四位阿拉伯數字。看這些代號就可以清楚知道該作戰計劃屬於美軍在哪個戰區進行作戰指導。
1002、1003、1015和1019作戰計劃均屬中央司令部,也就是中東地區。比如説這次對伊拉克戰爭使用的指導性作戰計劃就是1003作戰計劃。2200、2370、2380和2400作戰計劃就是大西洋總部的作戰計劃。4102和4112是歐洲總部的作戰計劃;5000、5001、5026、5027、5028、5030、5040、5053、5060和5070均是亞太總部的作戰計劃。從這裡可以推斷出,美軍對亞太地區的作戰最為重視。 (徐冰川 聞新芳)
南方網 2003年07月16日