白宮公佈的這份６頁報告是布希今年５月簽署的一項絕密命令中的解密摘錄。報告稱，美國要在敵人使用大規模殺傷性武器之前，先發制人地以秘密或公開的方式動用軍事力量，“以具有壓倒性優勢的力量進行反擊”，其中包括在遇到對美國本土、美國軍隊和盟友使用生物、化學、放射性及核武器時“採取一切手段予以反擊”。而報告的機密版本更表示，這一戰略不再堅持美國５０年來反對武器擴散的努力，允許政府對快要獲得大規模殺傷性武器的國家或恐怖組織進行先發制人的打擊。

    據報道，早在一年前，美國防務部門就對核武器政策進行了審查，更加強調研製低當量核武器，以摧毀埋得較深的生化武器儲藏庫。有關政府官員雖然否認了這一説法，但表示，反恐戰略考慮必須與冷戰時期的戰略考慮不同，對付今天的新敵人，必須先發制人，並在必要時使用核武器，以使美國所遭受的打擊保持在最小限度。

    新華網 2002年12月16日