從安全合作走向聯合軍演

    一般的看法是，軍事合作的狀況最能反映國家之間的關係水準，而聯合軍事演習則是一種較高層次的軍事合作方式。眾所週知，軍事演習是和平時期對未來戰爭的“模擬”，聯合軍演也就意味著參加演習的國家在“戰爭”狀態下“肩並肩”打仗。因此，中俄舉行聯合軍事演習，表明中俄兩國軍事合作關係進一步深化並達到一個新的高度，同時也表明中俄在安全領域的合作正在向高水準的軍事合作方向過渡。

    中俄軍事關係的深化是兩國在安全領域合作展開富有成果合作的必然結果。根據中國的建議，1996年中、俄、哈、吉、塔五國成立“上海五國”元首會晤機制，其初衷是共同討論和解決邊境地區加強軍事信任與裁軍，增強彼此之間的安全信任。在此框架下，經過幾年的努力，1999年12月9日，中俄雙方在北京簽署了《關於中俄國界線東段的敘述議定書》和《關於中俄國界線西段的敘述議定書》，中俄邊界問題在兩國關係史上首次以法律的形式確定下來。與此同時，中俄開始在邊境地區大規模裁軍，正規作戰部隊撤至距邊境300公里的縱深地區，兩國在邊境地區的重要軍事行動如演習等應事先向對方通報。

    隨著邊境地區信任的建立，“上海五國”元首會晤的內容逐步擴大，其中安全問題成為各國共同關注的焦點，為此中俄在這一機制內建立了執法與安全、國防等部門領導會晤機制。2001年6月15日，“上海五國”首腦在上海舉行第六次會晤，決定成立“上海合作組織”，並正式吸收烏茲別克以完全平等成員身份加入該組織，同時為該組織的合作制定的共同的目標：聯合打擊威脅本地區安全的“三股勢力”。根據這個精神，中國與俄羅斯和中亞國家必要時可以對“三股勢力”採取聯合軍事行動。中俄之間的安全合作從此開始向具有軍事合作的性質變化。

    2001年7月中旬，江主席訪問莫斯科與俄總統普京簽署了《中俄睦鄰友好條約》，該條約規定，當條約一方受到侵略或軍事進攻威脅時，兩國立即展開磋商。根據這一精神，中俄兩國防部加緊了磋商，兩國國防部長建立了定期會晤制度，每逢重大事件之前，兩國國防部長就會立即進行會晤溝通情況。如今年5月俄與北約建立新型關係之前，中國國防部長遲浩田訪問了莫斯科；而俄與北約建立新型關係之後，俄國防部長伊萬諾夫首先來到中國通報相關情況。隨著中俄在軍事和國防領域的接觸與合作加深，中俄舉行聯合軍事演習也就水到渠成了。

    中俄會不會結成軍事同盟？

    必須指出的是，中俄睦鄰友好條約為中俄發展軍事合作關係指明瞭方向，該條約明確指出，中俄不結盟、不對抗、不針對第三國。締約沒有給雙方規定承擔軍事援助的義務，但如果締約一方遭到侵略威脅，雙方將緊急磋商，這為雙方進一步合作創造了條件，又為雙方自主作出決定留下充分餘地。這種不結盟性質集中反映了中俄兩國在冷戰結束後，既要密切雙方關係，又不願與任何一國為敵的國際關係新思維。

    但是，針對中俄舉行聯合軍演的消息，國外一些媒體卻以過時的“冷戰”思維進行解讀，日本《産經新聞》提出了三點看法：一是演習以東北地區“發生戰事”為背景，以美軍為“假想敵”；二是中俄歷史上第一次舉行這種戰略設想聯合演習，旨在共同對付美國在該地區的軍事存在；三是中國擔心俄羅斯在安全領域向美國靠攏，通過聯合軍演“把俄羅斯拉過來”。

    顯然，這種思維仍然停留在“不是盟友就是敵人”的冷戰時代。中俄所倡導的新型國家關係和新安全觀，超越了冷戰思維，揭示了相互尊重、求同存異是不同文明背景和文化傳統國家實現和睦相處的唯一現實選擇，這為國與國之間發展合作提供了一種新思路和新模式。無論是從歷史還是現實看，中俄都不會結成軍事同盟關係。

    美在中俄家門口頻搞軍演

    在日本媒體惡意炒作中俄聯合軍演時，7月1日，由美國海軍主導的環太平洋2002聯合演習在隆隆炮聲中拉開序幕，參加演習的國家多達八個，除美國外，日本、加拿大、澳大利亞、南韓、智利、英國和秘魯也派軍隊參加了演習。美國迄今已經操辦了18次“環太平洋聯合演習”，而此次演習的規模無論是參加的國家還是部隊，都超過以往任何一次。

    日本向此次演習派遣軍人數量僅次於美國，共4艘驅逐艦、1艘潛水艇、8架P--3C海上巡邏機和1100名官兵。演習剛一開始，日本海上自衛隊從陸地向海面發射了一枚模擬導彈，數分鐘後，海上自衛隊宙斯盾驅逐艦“霧島”號發射了SM2攔截導彈，導彈升空後發出橘紅色的火焰將模擬導彈擊毀。日本海上自衛隊軍官説，當天日軍共發射了6枚導彈。

    名為“環太平洋聯合演習”，實際上是以東北亞和東南亞為主要演習區域，這是美國為增強其對該地區軍事干預能力而採取的重要措施，也是美國在這裡舉行的10個例行性系列大演習的一部分。一年一度的美、泰、新“金色眼鏡蛇”三國聯合軍事演習不久前剛剛結束，美菲“肩並肩”演習目前仍在進行中，隨後美國還將東南亞國家舉行“卡拉特”、“對抗虎”等聯合軍事演習。而中俄舉行一次聯合演習，為什麼就引起西方國家的敏感呢？這正應驗了中國的一句古話：只許州官放火，不許百姓點燈。（吳言）

    千龍新聞網2002年7月10日