國際社會對印巴雙方的壓力不可謂不大，其中，美國對緩和印巴緊張局勢起了一定的催化作用。繼美國副國務卿阿米蒂奇月初訪問印巴之後，這兩天，美國國防部長拉姆斯菲爾德又奔走于印巴兩地。但是，美國賣力的原因主要還是為了它自己在南亞的利益，特別是它在阿富汗的反恐大局。美國一方面擔心印度的軍事壓力會使巴基斯坦從阿富汗前線分兵東進，另方面也擔心“基地”組織成員渾水摸魚，在克什米爾挑動印巴戰爭。因此，訪印期間，拉姆斯費爾德已有“‘基地’組織在‘實控線’一帶活動”之説。當然，美國出於自己的利益對印巴關係進行多次調解似在情理之中，而印巴雙方借美國的面子給自己下了一步臺階，也算聰明之舉。至於印巴關係有所緩解之後是否馬上就有撤軍和和談？恐怕不能馬上得出如此結論。因為，印巴關係的真正緩和並不完全受國際社會的意志而轉移，而是自有它自己的邏輯。

    巴基斯坦方面雖然攝于國際壓力，作出了“立即和永遠地制止激進分子從巴方穿越邊境活動”的承諾，但是巴基斯坦國內眾多的穆斯林激進組織是否都能惟命是從也未可知。特別是在克什米爾的問題上，巴基斯坦國內、特別是巴控區內穆斯林的態度從來就是十分強硬的。穆沙拉伕總統目前雖然在國內民望頗高，但如果在克什米爾問題上表現過於“軟弱”，也會失去軍心和民心，以至引發國內政局的動蕩。

    印度方面雖然採取了幾個步驟，但是虛的多，實的少；天空和海上的有，陸上的沒有，特別是沒有任何涉及邊境撤軍這個主要的問題。原因現在很清楚，就是印度目前還不想撤軍。因為今年9月底10月初，印控克什米爾即將舉行地方議會選舉。由於選舉牽涉到印度政府與當地穆斯林的政治利益，鬥爭將異常激烈。前不久印控克什米爾“泛黨自由大會”溫和派人士隆內被刺和該會前激進派主席吉拉尼被捕，都説明瞭議會選舉到來之前“山雨欲來風滿樓”的局面已經形成。隨著選舉日期的到來，印控克什米爾地區的局勢將更加混亂。屆時，如果所謂的“越境恐怖主義”再次越境製造恐怖，局面就更加難以控制。因此，印度領導人利用拉姆斯菲爾德到訪之機，明白無誤地向巴基斯坦傳遞了一個資訊，即讓印控克什米爾“和平地”舉行議會選舉。印度甚至把這看成是檢驗巴基斯坦是否真正改變支援“越境恐怖主義”的試金石。在印方看來，除非巴方完全制止了“越境恐怖主義”的滲透，否則對印度來説，既然百萬部隊已經部署在此，選舉之前就沒有撤退之理。

    印巴兩國陳兵百萬于邊境，確實令世人擔心。但攝于國際社會的壓力和核戰爭的威脅，誰要想藉故找茬開戰大打，恐怕也非易事。雖然印巴兩國為了克什米爾已經打了多次戰爭，但今非昔比，對如今都擁有核武器的兩國來説，一旦再打起來，前景就很難預料。這一點，兩國領導人應該是心知肚明。但由於國內政治的需要，印度又不能馬上撤軍。於是，就有了目前這種既不開戰又不撤軍的不戰不和的局面。有人已經把這種局面稱之為“緩和的對峙”，看來這種“緩和的對峙”恐怕還要持續一段時間，至少要等到印控克什米爾地方議會選舉結束。 人民網駐印度記者 趙章雲

    人民網2002年6月14日