前不久，廣州軍區以“貫徹胡主席大抓軍事訓練重要指示，推進軍事訓練創新發展”為主題，進行了理論研討。研討成果對於開拓思路，更新觀念，銳意進取具有啟迪作用。

深刻認識軍事訓練領域發生的新變化

關於軍事訓練的戰略地位問題。進入新世紀，世界軍事變革和戰爭轉型加速，戰略資源和戰略主導權的爭奪加劇。世界強國軍隊紛紛把目光聚焦于軍事訓練轉型，以此為突破口帶動軍隊建設整體轉型。隨著世界戰略格局多極化、經濟全球化和社會資訊化，我國國家利益空間也在拓展，除了傳統安全威脅，我們還面臨非傳統安全的嚴峻挑戰。應對威脅需要能力。軍事訓練永遠是戰鬥力生成和提高的根本途徑，其戰略地位表現在：軍事訓練不僅具有為打贏戰爭服務的直接功能，而且具有帶動部隊全面建設發展的輻射功能；我軍現實能力與履行使命的要求尚有較大差距，而軍事訓練是縮小差距、提高我軍履行使命的能力的基礎工程，對軍隊品質建設將産生深遠影響。

關於軍事訓練的資訊化問題。新的技術成果和作戰思想往往會最先反映到訓練中。世界強國軍隊在新一輪訓練改革中，普遍把加強資訊網路系統操作使用、指揮系統的資訊連結、多軍種作戰力量聯合以及高度融合作戰要素等，作為主體訓練內容，通過整合化訓練，適應作戰形態向一體化的轉變。美軍強調提高從單兵到軍種和盟國間的“聯合訓練能力”，其駐海外海軍艦隊、空軍編隊，都能夠依託資訊網路系統，與本土的陸軍作戰師和海軍陸戰隊，圍繞共同的作業條件，實施遠端異地互動式訓練。近幾年來，我軍按照戰建訓一體的發展思路，開展了一體化訓練試點，在拆除各軍兵種間的資訊“煙囪”、增強融合能力、普及整合訓練等方面，進行了可喜探索。

關於拓展訓練功能問題。軍事訓練是孕育新軍事理論的沃土，是驗證體制編制的試驗場，是武器裝備發展的“助推器”，是培養高素質軍事人才的平臺。從“大訓練觀”的視角看，軍事訓練既有直接為打贏戰爭服務的功能，又有推動其他工作的輻射功能，與部隊作風、管理教育構成互相促進的制約關係，對部隊建設産生全方位影響。顯然，既要發揮軍事訓練直接提高戰鬥力的功能，又要把軍事訓練當作一種重要的治軍和管理方式，高度重視軍事訓練對抓教育、抓管理、抓養成的輻射功能，通過大抓軍事訓練，解決部隊建設中的諸多矛盾，從而確立軍事訓練的中心地位。

探尋軍事訓練健康發展的科學思路

以科學的頂層設計啟動新一輪訓練改革。軍事訓練改革，是涉及軍隊建設全局的戰略行為，與經濟社會的改革具有相同屬性，應遵循自上而下規律，首先進行頂層設計，從源頭上掌控改革進程。古今中外成功的軍事改革，無不始於改革軍隊頂層體制，從而確立新的訓練內容和組訓方式，以自上而下的方式完成的。我軍新一輪訓練改革，旨在提高軍隊履行使命、保障國家安全的能力，必須站在滿足國家安全需求的高度，全面審視和理性設計改革，統籌考慮戰爭轉型、安全威脅多元化、國家利益空間變化、現實能力與潛在能力現狀等諸多因素，慎重決策，穩步推進，全程監控，使總體目標和具體步驟相統一，頂層意圖與下層積極性、主動性、創造性相統一，保證新一輪訓練改革與軍隊全面建設協調發展。

把諸軍兵種聯動訓練作為改革突破口。資訊化條件下，不存在單一的陸、海、空戰場，軍種傳統職能隨資訊網路系統的聯通而改變，多軍種圍繞共同任務，從不同空間，在同一時限內完成對鎖定目標的打擊。這種趨勢，決定了加強融合軍種能力的聯合訓練，歷史地成為新一輪訓練改革的重心。消弭軍種間“鴻溝”，使之産生內聚式的聯合作戰能力，無疑成為訓練改革的著力點。首先需要消除軍兵種間的“觀念壁壘”，從“以我為主”到“以需要為主”，並逐步健全聯合訓練法規制度，繼而消除“技術壁壘”、“體制壁壘”，在有權威的聯合訓練機構領導下，實施統一謀劃、統一組織、統一保障，最終形成聯合訓練體制。

以諸要素協調發展推動訓練整體轉型。首先，訓練內容要把一體化聯合作戰作為基本著眼點，在現行軍事訓練大綱中擴充資訊化訓練內容，如作戰要素專項整合訓練，作戰單元綜合整合訓練，融合與聯合訓練。其次，組訓方式應力求實現聯合訓練，打破傳統按建制組訓的單一模式，積極探索“軍兵種分訓、軍兵種互訓、專項聯訓、課題合訓”的新組織模式。再次，訓練手段應完善各軍兵種訓練基地配套設施建設，拓展訓練功能，加速開發通用化、制式化、系列化的模擬器材和軟體體系，加強軍事訓練資訊網路和資訊資源建設，走開基地化、模擬化、網路化訓練路子。最後，訓練保障要不斷提高保障標準，著眼集約化訓練，推行綜合組網、資源共用、聯合保障模式，實現訓練資源的優化配置，提高保障效益。

大力開發軍事訓練的預實踐功能。訓練為作戰服務，因而戰爭形態和作戰方式演進牽引訓練發展。但是，最近的戰爭出現了“兵怎麼練、仗就怎麼打”的逆向運動，世界強國軍隊把平時訓練成果直接運用到戰場上，取得了成功。軍事訓練的發展史表明，逼真的軍事訓練可以催生新的作戰理論和作戰方式，推動戰爭發展。我軍應重視依靠實戰化訓練準確提出作戰需求，根據需求設計訓練內容，並大膽設計實戰，再通過部隊訓練完善新的作戰方式。

在持續改革中開創軍事訓練新局面

優化訓練領導管理體制。加強全軍軍事訓練的統一領導和協調，是優化訓練組織體制的基本著眼點，應當加大各級黨委統訓力度，規範議訓程式，量化政績標準，強化黨委統攬訓練的機制，健全部隊、院校、訓練機構、科研單位多元協作機制，促進作戰能力建設與軍事訓練實踐的有機融合；完善軍官評價任用機制，使訓練實績進入任職標準、訓練檔案進入幹部人事檔案、訓練考評進入選拔程式。在組訓體制上，應深化新兵組訓模式的改革，堅持實行先訓後補體制，推行基地輪訓體制。在監察體制上，可採取編設專職部門、抽組臨時機構、成立專家評估機構三種形式，建立相對獨立的訓練監察機構，提高訓練監察效能。

增加資訊化訓練內容。軍事訓練的發展是持續漸進的，改革不能離開現行大綱另起爐灶，而應以現行大綱為基礎，根據資訊化作戰要求，分層次增加資訊化訓練內容。士兵，應以學習資訊化基礎知識、電腦和資訊化武器裝備操作使用為主。軍官，應以學習資訊化條件下作戰理論和外軍知識為主，增加資訊獲取、傳輸和處理技能訓練以及現有地域通信網路、本級資訊化武器裝備的操作應用訓練，掌握資訊化指揮手段的操作使用。首長機關，應以學習一體化聯合作戰理論和外軍資訊化作戰理論為主，加強以電腦應用為主要內容的指揮系統應用訓練，加大網路化訓練內容比重，增加軍事訓練資訊庫、作戰指揮數據庫的運用訓練，熟練掌握資訊獲取、傳輸、處理技能和指揮自動化系統的操作使用。

穩步推進一體化訓練。目前，無論是理論研究還是實踐探索，我軍一體化訓練都處於初級階段，必須圍繞訓練內容、組訓方式、訓練機制、保障模式等重難點問題，研究解決辦法。要普及綜合整合的方法，著眼官兵能力素質的綜合整合，著眼整合訓練和整合建設的協調發展，抓好各軍兵種改革試點，著力在軍兵種聯通融合上求突破。要立足部隊實際，以作戰任務為牽引，以現階段聯合訓練和合同訓練為載體，強化針對性訓練，使一體化訓練的長遠目標和階段性目標相銜接，推進一體化訓練穩步發展。

加強聯合訓練。聯合訓練是向一體化訓練的過渡與準備，應堅持現行訓練體制與局部調整優化相結合，著力解決當前制約戰役、戰術層次聯合訓練的“瓶頸”——關係不順、法規不全問題。無論是成立專職的聯合訓練領導機構，還是非常設聯合訓練協調機構，都必須賦予其統籌下達訓練任務、協調參訓兵力、指導訓練展開和組織相關保障的權責。同時，抓緊出臺《聯合訓練學》，完善聯合訓練綱要與考核大綱，規範諸軍兵種參加聯合訓練的課題、時間及考核標準。

突出針對性訓練。在軍事鬥爭準備日漸深入的今天，應根據具體作戰樣式和作戰行動，實案實訓，聯演聯訓，超強嚴訓，急用先訓，根據使命課題，抓好針對性訓練。要適應針對性訓練內容新、強度大、標準高、時間緊的特點，在繼承傳統練兵方法的基礎上，積極探索加快訓練進度，提高訓練效益的方法路子。基礎課目按實戰要求強化訓，分隊訓練按作戰任務分解訓，首長機關按應急需求重點訓，部隊演習按作戰進程對抗訓，諸軍兵種按一體化要求聯合訓，大幅度提高部隊實戰能力。（周松和 本報記者 張國育）