中國今年將可能第11年位居全球貿易摩擦目標國榜首，作為三大貿易救濟措施之一的反補貼也開始露出被濫用的苗頭。

10日，在廈門出席中國貿易摩擦形勢與應對研討會的商務部條法司副司長郭京毅介紹，從1995年WTO成立至今，國外共發起707起針對或涉及中國産品的反傾銷、反補貼、保障措施及特保措施調查案件，每7起反傾銷案件中就有1起涉及中國，這使中國已經連續十年成為遭遇反傾銷調查最多的國家，每年約有400億至500億美元的出口商品受影響。

商務部公平貿易局綜合處處長周大霖指出，提出對中國反傾銷的國家從美國、歐盟等規則制定主導國向其他國家擴展，40多個WTO成員有30個國家和地區針對過中國。

“今年已有12個國家對中國發起了33起反傾銷調查，其中大案件增多，涉及金額上升約20%，中國可能第11年位居榜首！”周大霖稱。

周大霖説，今年歐盟對華反傾銷調查勢頭特別猛，至今涉案金額已達9億美元，超過今年所有反傾銷涉案金額的60%；美國通過對貿易規則的修改增大中國應對難度；而發展中國家對華反傾銷調查佔中國此類調查總數的60%。

“中國作為世界第三大貿易大國，至今受到規則上的歧視，這個狀況必須改變。”周大霖説，除了行使WTO成員的權利積極應訴抗辯外，我們應該繼續主動發起公平對等的反補貼調查，並跟蹤督促41個承認中國市場經濟地位的國家相應修改其國內立法以及反補貼調查問卷。

代理過兩起加拿大反補貼案件的世澤律師事務所律師蔡蓓指出，反補貼措施將成為未來重點採用的貿易鬥爭手段，其影響更甚于反傾銷。加拿大的做法可能成為其他國家效倣的對象。美國甚至已有議員提議修改其關稅法，為對非市場經濟地位國家採取反補貼措施排除法律障礙。

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