昨天傍晚,商務部網站公佈《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》,該辦法將於7月20日起施行。
中國紡織品進出口商會副會長曹新宇昨天告訴記者,商務部正在依據該管理辦法核定企業對歐盟出口數量,辦法實施後,中國海關和歐盟海關將憑企業電子數據、出口許可證和原産地證書予以通關。
曹新宇説,輸往歐盟市場紡織品數量的分配原則是按照企業此前的出口業績來評定,而與以往不同的是,出口業績將根據企業的出口金額來判定。這將使造成“量增價跌”的不規範企業在之後的出口貿易中失去競爭力。
評定企業出口業績的金額將通過兩個系數計算:時間段的限定和出口市場的分類。
按照商務部外貿司司長魯建華16日在“南京會議”上所作的通報,紡織企業的業績是以紡企在該辦法正式實施前的12個月出口金額為基數(2004年後7個月和2005年的前5個月);並且按照“前一體化時代”30%的權重,“後一體化時代”70%的權重來評價;其中,在“後一體化時代”(配額取消後的1~5月)的出口金額中,對受限市場和非受限市場的出口金額將被分類,受限市場的出口占評定因素的70%,對非受限市場的出口占30%。
“現在的分配方式綜合了各方面因素,比較公平。”商務部研究院紡織品貿易研究員趙玉敏評價,“這12個月基本體現了出口貿易紡織企業的出口實力;同時按照市場來細分出口數量可以避免配額數量的浪費,部分非歐盟市場出口企業不應該參加到這個分配計劃中。”
目前,歐盟已經停止中國企業11日(企業出口報關日)後出運10種紡織品的通關手續,直至補辦許可證等證明後方可清關。
而從另外一個角度來看,國內紡企經歷了5個月的“蜂擁出口”,目前企業的出口能力正在弱化。“開閘放水似的短暫性出口猛增是暫時的。”WTO紡織品貿易談判代表李月印分析,“目前企業的訂單不足,庫存不足,開工不足,之後的出口必將趨於理性。”
在某些紡織業的重鎮,處於停産或半停産的企業已經達到了20%,企業正在生存線上掙扎。
雅戈爾服裝進出口公司總經理孫雲彪表示,“從今年3月開始,企業在接單方面已經非常謹慎,目前,很多中小企業下半年的訂單還沒有著落。同時新配額的存在會降低企業的盲目性。”
紡織産業佔據大半壁江山的紹興縣副縣長盛秋平的理解是:“這是一劑重藥,將引導紡織企業步入整合,這是不可逆轉的趨勢。”在他看來,紡織行業問題的集中爆發不僅僅是因為歐美市場的限制和緊縮,很大程度上是國內紡織行業本身問題的聚集,“整合,是時候了。”
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