煤電聯姻難解煤電之爭

國家發改委今天的消息説，在煤炭供求矛盾更為尖銳的背景下，支援用煤大戶與煤炭企業通過煤電聯營、廠礦合作等形式，建立長期穩定、互利雙贏、風險共擔的供需關係。

與這條消息相呼應的是，一個月前在煤炭供需銜接會上，煤炭企業與電力企業“打”得不可開交。雙方沒能按照國家發改委的要求籤下足夠的買賣訂單。賣煤的先走了，買煤的不願離去，等著發改委怎麼説。

本來，國家發改委的想法是儘快推動煤電市場化改革。然而2003年以來，“電荒”席捲全國，阻攔了煤電市場化改革的進程。

按照有關部門的測算，2005年，煤電油運仍將處於總體偏緊狀態，煤炭的供求矛盾將更為尖銳。電力供應仍然緊張。石油資源總體偏緊。原油進口持續增加，風險加大。國內主要煉油裝置將繼續處於高負荷運轉狀態，油品的持續穩定供應難度加大。交通特別是鐵路運輸將持續緊張。而且，鐵路主要幹線能力飽和，挖潛擴能的空間不大。受港口裝卸和鐵路集疏運能力限制，沿海主要港口接卸較為緊張。

“目前主要是用鼓勵煤電聯營的辦法化解煤電矛盾。”國家發改委能源局副局長吳吟日前對媒體説，解決煤電之爭的根本辦法在於按市場機制理順發電用煤的價格，但煤電價格之爭牽涉到電力定價等體制問題，一時難以徹底解決。

事實上，一些大的煤電企業已經開始“聯姻”。國家發改委能源研究所一位專家在接受記者採訪時説，煤電聯營是對過去計劃經濟體制下煤電兩大部門劃分過細的一種校正，是一種進步。如果煤電雙方有合作的積極性，煤電聯營不失為一種好辦法。但實際上，煤電聯營並不能完全解決目前雙方的矛盾，也不能解決煤礦工人收入過低的問題。

有專家説，在電廠用煤價格上升的原因之中，運輸環節的漲價十分關鍵。比如在今年的煤荒中，神華集團之所以能泰然自若，與其擁有專用鐵路不無關係。這位專家據此認為，煤電一體化只是個“貴族現象”。國資委直屬的神華集團，其業務集煤炭開採、鐵路運輸、船隊運輸和火力發電于一體，這種優勢是一般的煤炭企業不可及的。煤電聯營或許只能是少數煤電大戶之間的遊戲。

專家們的意見是，解決煤電矛盾的根本出路在於打破壟斷，按市場機制理順發電用煤的價格，讓煤炭企業願意賣煤給電廠。其中包括電力定價體制問題，也包括打破鐵路運輸部門的獨家壟斷問題。只不過，在煤電油運供需仍將偏緊的2005年，發改委顯然還顧不上這些深層次的改革。(中國青年報 記者 何磊) 

供應緊張存煤僅夠3天 湘鄂贛電廠專列搶運電煤

業內人士透露，煤炭運輸佔全國鐵路貨運能力的45%

華中地區火力發電廠的電煤供應又成為問題。

為緩解華中電煤緊張局面，山西、河南開始向湖南、湖北、江西等地搶運電煤，目前已有6列運煤專列分別抵達湖北漢川、湖南益陽電廠。

缺煤的不僅僅是湘鄂贛三省。據了解，儘管目前全國電煤到貨率達到127.69%，超供322萬噸。但即便如此，直供電廠庫存煤仍下降到8天，處於警戒狀態。湖南、江西等省電廠的存煤只夠用3天，個別電廠存煤僅夠用1至2天，隨時可能出現停機危險。

江西省電力公司一位負責人介紹説，江西省全省火電機組裝機容量共有500萬千瓦，但是由於缺煤，目前實際運作的只有350萬千瓦。入冬以來，江西省內居民用電量明顯上升，工業用電與去年同期相比也增長了10%。

在用電高峰和煤炭供應緊缺的雙重壓力下，江西省發電企業電煤存儲量，已經從2004年年末的30萬噸下降到20萬噸，只夠維持三四天時間。

江西省電力公司通過其網站公佈了全省電力供應預警信號，在1月17日至1月24期間預警信號級別為紅色。紅色預警信號意味著全省供電系統出現電力供需缺口，用電企業計劃用電指標將受嚴格控制。

此外，記者從湖北省電力公司獲悉，由於缺煤，湖北省電力公司鄂州電廠一台30萬千瓦的火電機組已經申請停止運作。

為緩解電煤供應緊張的情況，鄭州鐵路局開展了新一輪電煤搶運作動。鄭州鐵路有關部門工作人員介紹，今年元月以來，鄭州鐵路局已經運輸電煤199453車皮，以每車皮60噸計算，運煤總量接近1200萬噸。

中國煤炭工業協會副會長濮洪九，在近日召開的部分省市做好2005年重點煤炭供應工作座談會上分析道，多年來鐵路部門一直把煤炭運輸作為重點，在運力增長有限的情況下，煤炭運輸實現了較快增長。

目前煤炭運輸佔到鐵路貨運能力的45%以上，由此也造成與其他物資爭運力的矛盾愈加突出。（每日經濟新聞）

中國網綜合消息 2005年01月28日