上周,在中國迎來它55歲生日之際,西氣東輸工程全線投産。
這個中國西部大開發標誌性工程,歷時兩年零三個月,舉世矚目。據中國石油天然氣股份有限公司總裁蔣潔敏披露,工程橫貫東西部,沿線經過新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、上海、浙江十個省、市、自治區。整個工程總投資超過1400億元,于2002年7月開工。
國內外有不少媒體評説,中國石油及旗下的中石油實現了建設世界一流天然氣管道的目標。據悉,在西氣東輸工程中,匯集了8家專業設計院、30多家科研院所,展開了7000余項科技攻關,先後解決了“三山一垣、五越一網”及戈壁灘施工中出現的各種疑難問題,填補了30多項國內外空白。
將新疆塔裏木天然氣輸送到東部,把西部資源優勢轉化為經濟優勢,促進工程沿線特別是長江三角洲的能源結構調整,這是西氣東輸工程的戰略意義所在。據悉,工程東段靖邊至上海段早在去年10月已建成投産,並向下游輸送陜北長慶氣田的天然氣。截至目前,累計向下游四省一市21家用戶供氣超過7億立方米。
中國石油及旗下的中石油確實可歌可泣。但當10月1日上午9時,蔣潔敏在靖邊壓氣站主控室內按下電鈕、工程東西兩段間的閥門開啟的那一刻,身為中國石油及中石油的統帥陳耕、蔣潔敏是否已意識到,新的挑戰已經來到。
早在今年3月,本報曾發表了“別了,殼牌”的文章,對由殼牌、埃克森-美孚、俄羅斯天然氣國際能源公司組成的國際投資集團從“西氣東輸”是否真的退出作了獨家的正確判斷。而文章最大的“意圖”是想告戒中方,前面的路尚很艱難。
據悉,按照國家發改委原先的構架,讓國際上一些知名的能源公司加盟“西氣東輸”,最主要的用意是:一為解決技術要求高、施工難度大的風險問題;二為考慮建成以後如何科學管理、正常運作的安全問題。
客觀地説,像殼牌、埃克森-美孚以及最早退出“西氣東輸”的BP,在能源領域有著幾十年甚至上百年的輝煌歷史。無論在油氣的開採、加工還是銷售、運營上,其技術水準是超一流的,而管理水準也是超一流的。而很多成型的管理思想和模式已被廣泛應用到中國能源領域。
一份相關資料顯示,“西氣東輸”全線總長3900公里,穿越了長江、黃河,地質複雜程度少見。而沿途途經新疆、陜西、安徽、上海等近十個省市,區域分割跨度很大。如此之長的管道,若發生泄氣、偷氣等事件,必將引發巨大的災難。
為確保這一超大型的管道安全運作,目前中國石油正在與有關方面制定一個“西氣東輸”的綜合管理方案。這其中包括了與“西氣東輸”沿途經過的地區簽訂安全責任書。據悉,這一方案的主導思想是“全民皆兵、共保安全”。
“西氣東輸”不但要作到安全運作,還要實現經濟運營。據不完全統計,目前正式與中國石油簽訂供氣合同的用戶已達到27家。而最初首批37家用戶中,目前尚有10家態度不明朗。有媒體披露説,這主要是對“照付不議”的高價有異議。
據悉,“西氣東輸”銷售,目前主要採取“分省分類”的形式:分省則是距離氣源地遠近來劃分,自然遠的因成本高而使用價格也高;分類則是按照用戶用氣量多少來劃分,用量大的因“規模效應”而使用價格可低。而按發改委的定價機制,並將運輸成本納入,估計“西氣”到滬的門站價為每立方米1.32元。
對長距離輸送是否導致“西氣”價格偏高,這要等待經濟專家們的最後評判。而時下,與“西氣”連同它的始作俑者的市場競爭已是一個不爭的事實。
依據規劃,長江三角洲地區尤其是上海等城市正在打造油氣消費新的架構。據悉,未來可以給這個大市場提供天然氣的除“西氣東輸”以外,還有中海油的“LNG”、中石化的“西湖油氣田”。由此,這將必然導致天然氣這一産品的激烈競爭。
據悉,按照總體部署,2005年1月1日,西氣東輸將實現全線商業供氣。而在交了第一份高水準的答卷以後,中國石油及中石油是否還能再交第二份高水準的答卷?讓我們拭目以待。
中華工商時報2004年10月8日