專家預測我國GDP增長將超過7%

    非典疫情會在需求及供給兩方面對中國經濟運作産生負面影響,在需求方面,非典會通過對消費、外貿和投資的影響而影響經濟運作;在供給方面,由於非典的隔離防治,在一定時間內會造成部分企業停工停産或半停工停産,影響其産品及服務的供給,從而影響國民經濟運作。但由於目前中國經濟增長的制約因素是總需求不足,短時間內供給不足對經濟的負面影響較小,而且可以通過後期增加供給予以補充,因此本文只對需求的影響進行分析。

    消費:旅遊業和餐飲業是重災區

    先説對消費的影響。首先是對旅遊及相關服務的影響。疫情對旅遊業的影響是全國性的。如果非典疫情不反覆,對旅遊業的影響主要在第二季度。估計第二季度非典疫情將影響全年旅遊收入的15%左右,使2003年旅遊收入減少約900億元。但根據調查,非典過後,居民的旅遊消費將有較大程度的增加,這將為今年後期的旅遊業提供更多商機。綜合判斷,非典將使全年旅遊收入減少800億元左右,僅此一項,就將使全年的GDP少增長約0.8個百分點。與此同時,民航、鐵路列車因客流大幅度下降也普遍減少運作。

    除了旅遊業,餐飲業受的影響是最明顯的。據最新統計,全國5月份餐飲業零售額只實現358.6億元,同比下降15.5%。預計非典在第二季度對餐飲業的影響將20%左右,對全年的影響將在5%左右,餐飲業零售額將減少約300億元,剔除30%已包含在旅遊相關消費的餐飲消費額,實際影響餐飲業零售額減少約210億元,實際影響GDP少增長0.2個百分點。

    凈出口:可能減少70億美元

    非典對中國外貿的影響,一是體現在對外交往的經濟活動難度加大,二是體現在商品出口的難度加大。目前非典還未對外貿出口造成大的實質性影響,但隨著時間的拖延,風險會累積釋放。目前,西歐、日本等一些國家已經以防非典為藉口,對中國出口的農産品(相關,行情)、食品、紡織、服裝等商品實行了非常嚴格的檢疫檢驗手續,加大了中國商品出口的成本和難度,個別國家還拒絕進口中國的一些産品。可以説,非典對中國外貿出口的影響將存在相當長一段時間。

    由於滯後的原因,非典對中國外貿出口的影響將在第二季度後期及第三季度顯現,保守的估計,除了廣交會上顯示的影響之外,非典對出口的其他影響應在60億美元以上。如果考慮到部分在春季廣交會和第二、三季度未實現的出口交易推遲在第四季度實現,則非典對今年出口的實際影響約為110億美元。在出口減少的同時,進口也會受到一定的影響,特別是作為外商直接投資的設備進口將受到較大影響。總體上看,2003年外貿凈出口將比2002年出現較大幅度的下降,預計將減少約70億美元,影響GDP少增長0.5個百分點。

    投資:影響是短期、局部的

    目前來看,非典對投資的影響還沒有顯現。預計經過一段時間的滯後,非典對外商直接投資、城鄉個人投資會有一定的負面影響,但其影響區域也僅限于疫情較重的地區。

    非典對外商直接投資的影響是短期的,評價一個地區競爭力主要是看三大指標:市場總規模、市場的成長性以及政治環境。從這三方面來看,中國目前是世界上最具有吸引力的地區之一。因此在非典結束後,將重新産生投資中國的高潮,這將在一定程度上彌補非典對吸引外資的影響。

    由於目前中國經濟運作景氣較高,因此國內投資的積極性較高,儘管有非典的影響,但由於影響地域及行業的限制,對整體的投資環境及投資信心並未産生較大的影響。特別是汽車、房地産、電子通訊等支柱産業基本未受影響,仍然保持高速增長,對投資的拉動力度不減。總體來看,非典對今年國內投資的影響不會超過500億元。

    非典不是經濟危機

    儘管非典對中國經濟的運作將産生各種不利的影響,從其本質來看,非典只是一場影響到經濟運作的重大突發事件,不是一場經濟危機,不會改變中國經濟的發展方向和趨勢,更不會動搖中國經濟增長的根基。

    也要看到,非典的大規模防治,客觀上對經濟增長確實能産生一定的拉動作用。

    首先,全社會對防止非典藥品需求成倍增長,5月份全國醫藥行業總産值(不變價格)同比增長35.4%,位於工業各行業增長速度之首。其次,消毒液、帶有消毒功能的洗滌液以及口罩等衛生用品需求急劇增長;為加強健康保健,家用電器中的“消毒家電”成為消費亮點;同時,與健康保健相關的醫療保健用品、健身器材等需求大幅度增加。

    第三,醫療服務需求大幅度增長,拉動醫療服務行業的增長;人們減少外出,增加對電信、網際網路等電子通訊服務的需求。第四,居民對轎車的需求更加旺盛,會加大汽車行業對經濟增長的拉動力度。第五,全國抗非典客觀上增加了國家及地方政府的財政支出,預計這部分支出將達200億元,將拉動GDP多增長0.4個百分點。第六,抗非典促進了社會對環保産業的投資。上述幾項因素合計,估計可拉動今年的GDP多增長0.8個百分點左右。

    綜上所述,非典對今年中國經濟運作的負面影響大約將使GDP少增長1.9個百分點,正面影響約為0.8個百分點左右,正負相抵,全年大約影響GDP少增長1.1個百分點。因此2003年經濟增長速度將低於原來的增長預期,但仍可達7%以上。如果對非典疫情及其對經濟的影響控制的措施得當,則非典對今年中國經濟增長的負面影響有可能小于1%,全年經濟的增長速度仍可達8%左右。(發展和改革委價格監測中心高級經濟師 徐連仲)

    新華網2003年6月23日


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