據國際貨幣基金組織預測，２００３年全球ＧＤＰ增長３．７％，比２００２年高０．９個百分點，世界經濟緩慢回升，保持進出口總額的穩定增長具備一定條件。國家經貿委有關專家指出，世界經濟和國際貿易的回升將進一步擴大我國經濟發展的市場空間。２００３年，我國將繼續享受《紡織品服裝協議》中配額遞增的好處，歐盟對我國鞋靴、陶瓷用品和廚房用品的準入量將增長１０％至１５％；阿根廷、匈牙利和斯洛伐克等國對我國商品的關稅將繼續削減，準入量增加；利用外資勢頭不減，大型跨國公司在我國投資增加，這些都有利於我國進一步擴大出口。

    然而，世界經濟不確定因素較多，對我國進出口的影響不容忽視。美國經濟受股市、匯市波動、財務醜聞、企業效益下滑等因素影響，復蘇道路並不平坦；歐盟各國由於結構性矛盾突出、失業率高、歐元升值和投資需求不足等因素，下一步走勢並不樂觀；日本經濟內需不振、通貨緊縮嚴重、銀行壞帳率高、財政負擔重等矛盾仍未改觀，經濟增長將繼續低速徘徊。特別是如果美國軍事打擊伊拉克，有可能引發國際石油價格劇烈波動，將加大世界經濟增長的不確定性。拉美金融危機雖然暫時出現了緩和局面，但引發危機的深層次矛盾並沒有從根本上解決，仍有爆發危機的可能。

    國家經貿委有關專家特別提出，國際經濟的不確定因素增大了國內經濟的調控難度。美國、歐盟、日本三大經濟體增長前景不明朗、印度、巴西等國家針對我國出口産品的貿易壁壘有可能繼續增加，特別是由於我國勞動密集型産品出口數量較大，不少産品很容易受到反傾銷措施的限制，出口難度有可能加大。同時，２００３年我國進口關稅總水準將進一步下降到１１％，手錶、照相機等商品的配額限制將取消，汽車、成品油、化肥、天然橡膠和農産品等進口配額量將增加１５％，給非國營貿易的配額增加，配額發放時間也比２００２年提前，這些都對進口調控和國內企業的競爭力提出了更大的挑戰。

    專家們指出，受供大於求、技術進步和進口商品價格下降等多方面因素的影響，近年來物價持續走低。從整體上看，２００３年要使國內物價總水準合理回升仍有不小難度，這對企業經濟效益、投資和消費都將産生不利影響。２００３年，國債發行規模不會增加，一些大的國債投資項目相繼竣工或進入收尾階段，新的投資項目儲備不足，對經濟增長的拉動作用將有可能減弱。房地産投資出現局部過熱跡象，有些地區商品房大量閒置，房地産投資增幅很可能減緩。固定資産特別是房地産投資增幅回落，對鋼鐵、建材等行業的帶動作用減弱，這些行業供大於求的矛盾將會進一步突出。分析表明，近年來國民收入分配不合理的情況有所擴大，消費政策有待繼續完善，住房、汽車、旅遊等消費熱點對經濟增長的拉動作用尚顯不足，保持消費較快增長難度較大。

    國家經貿委有關專家認為，資金結構性緊張和信用體系發展滯後仍是我國當前經濟運作的突出瓶頸。２００３年，由於銀行貸款激勵和約束機制不對稱、信用體系發展滯後等原因，欠發達地區、中小城市的工商企業還將普遍感到資金緊缺，量大面廣的中小企業貸款難和國有商業銀行難放貸的現象仍很突出。（高露）

    經濟參考報　2003-1-7