中美經貿關係促進了兩國的經濟發展和就業，是一種雙贏的關係。從動態的眼光看，美國實在很難尋找到另一個可能取代中國的商品和勞務供應源泉。目前美國300多家在中國內地投資的大企業都得到了很好的投資回報，這些利潤流回美國，成為美國海外資金的來源之一，為美國經濟的持續發展起到了重要作用。同時，中國內地企業在美國市場籌資，也為美國金融市場提供了新的投資渠道。

    中美兩國經貿關係近年來保持了持續快速發展的勢頭，美國已連續3年成為中國最大的外資來源國。截至8月底，美國對華投資項目2086個，比去年同期增長25.6%；合同美資金額71.4億美元，增長50.5%，佔同期中國合同外資總額的11.4%。美方實際投資34.7億美元，增長31.6%，佔同期中國實際利用外資的10%。截至今年8月底，美國對華投資項目已累計達到近3.6萬個，合同美資金額752.6億美元，美方實際投資383.6億美元。初步預測，今年中國進出口貿易總額有望實現6000億美元，如果中美雙邊貿易能夠完成920億美元，那麼中美貿易額在中國進出口總額中所佔的比例就接近1/6。

    此外，中美貿易也保持了快速增長。今年1至8月，中美雙邊貿易額達到602.2億美元，增長14.6%。其中中國對美出口430.3億美元，增長22.7%；從美國進口171.8億美元，下降1.7%。美國僅次於日本，是中國的第二大貿易夥伴；而中國也僅次於加拿大、墨西哥和日本，成為美國的第四大貿易夥伴。專家預計，今年中美貿易可能會超過920億美元，創歷史新高。

    制約因素

    儘管中美貿易快速發展，但目前雙邊貿易額佔美國對外貿易總額的比重並不大。1990-2000年間，美國對外直接投資超過8300億美元，其中對華投資281.1億美元，僅佔3.4％；美國每年對外直接投資2000多億美元，而對華投資每年僅40億美元左右，佔不到2％。中國內地作為美國的第四大貿易夥伴，對美出口占到了中國對外出口總額的21%，如果加上經香港轉口的份額則佔30%，中國對美國經濟的依賴度已經遠遠大於美國對中國經濟的依賴度，中美經濟關係對中國的影響要比對美國的影響大得多。

    但是，中美貿易逆差並非是對美有重大利益損失，也非對中國有多大好處的事情。中國內地貿易順差雖大卻利潤微薄，港臺和外商企業才是中國內地對美貿易順差的直接受益者；而且貿易不平衡也增加了中國內地初級産品對美國市場的依賴，賦予了美國主動行動的優勢。美方進口雖多卻獲益匪淺，離開了價廉物美的中國內地産品，美國的通貨膨脹肯定能會立即上升2個百分點，而排擠中國産品後留下的市場真空也並非美國企業能夠補充，而需要尋找另外的勞動密集型産品的供給基地。

    應對反傾銷

    自1979年中國産品首次被歐共體控告反傾銷以來，到目前累計有30多個國家和地區對中國4000多種商品提起了463起反傾銷指控，直接影響中國出口金額100億美元以上，中國成為世界頭號反傾銷調查受害國。美國是繼歐盟之後的第二大反傾銷指控國。

    應對美對華反傾銷的上策是積極預防。企業一要了解美國反傾銷相關法規和實務運作模式，懂得“公平價值”、“産業損害”等相關概念，謹慎制定産品價格；在有被指控嫌疑時，要時刻注意産品在美國市場的佔有率，控制産品出口美國的增長和投資擴産的步伐。二要建立企業反傾銷預警機制，當市場價格出現異常波動或遭受出口國競爭廠商的不滿時，能迅速接受反饋的相關資訊，及時轉移市場、暫時壓産或調整價格，並及時和行業協會、政府主管部門取得聯繫。

    （作者單位：國家計委宏觀經濟研究院）

    《國際金融報》 2002年12月13日