目前各方在關於第三代行動通訊的爭論中，態度迥異，主要表現為：通信設備製造企業和沒有取得行動通訊經營權的電信運營企業非常積極，它們極力主張政府立即公開宣佈支援3G，甚至要求公佈在我國推廣3G的時間表；行動通訊運營企業卻比較穩健，建議首先進行試驗，尤其是業務的商業運營試驗。其實，這很好理解：設備製造企業是為了擴大自己的銷售；未取得行動通訊經營權的運營企業是為了借3G之機進入行動通訊業務；而目前的行動通訊運營企業主要是考慮自己大規模投資的風險，成本是否可以收回而且産生較好的經濟效益。在這場爭論中，需要特別注意的是，很少有人提出消費者對3G是什麼態度：電信用戶究竟對寬頻行動通訊是不是有需求；即使有需求，用戶所接受的價格水準對經營者是否可以産生經濟效益。

     市場需求是發展的根本驅動力

     應該説，近年來類似的爭論已經發生過多次，僅僅在電信領域中因為不考慮用戶需求而失敗的例子就比比皆是。幾年前的銥星在技術上是巨大的成功，但因為需求不足而破産，便是一個典型。

    經濟的發展是市場需求驅動還是技術驅動？我認為，需求是市場經濟的主導因素。

    實踐是檢驗真理的唯一標準。技術的實踐就是應用，它對使用者具有使用價值，使用者就必然願意購買而對經營者産生經濟效益。因此，經濟效益是檢驗技術的唯一標準。在通信技術與能力相對過剩的今天，這一點尤其具有重大意義。那種不顧市場需求、不計經濟效益的做法必然導致根本的失敗。

     市場需求不明是3G的核心問題

     電信用戶的需求就是電信運營企業的市場，而電信運營企業的需求就是電信設備製造企業的市場。在電信行業的價值鏈中，所有市場的根本就是電信用戶的需求。因此，如果用戶對一項業務沒有需求，或者認為它的使用價值不高，不願意支付可以對企業産生經濟效益的費用，那麼這項業務的經營和相應的設備生産就成為無源之水、無本之木。所以，目前這場對3G的爭論中沒有消費者的聲音，甚至沒有對市場需求的基本估計是一個根本性的缺陷，甚至使整個爭論失去了意義。

    值得注意的是，在目前對第三代行動通訊的爭論中，最主要的推動者是身為跨國公司的電信設備製造商，其根本原因就是看準了我國居世界第一位的行動通訊市場規模和對世界市場的影響。他們推動我國一些深受計劃經濟和技術驅動論影響的電信設備製造企業，成為急切在我國推廣第三代行動通訊的主力。設備製造商急迫，電信運營商穩健，消費者對3G漠不關心，這種典型的價值鏈“倒置不能不引起我們高度的重視，認真分析其市場需求究竟何在。

    所謂第三代行動通訊就是指它具有寬頻業務的能力，而無線寬頻業務無非是移動中的高速數據通信與動態視頻業務。但是，限制它的市場需求的因素很多：

    首先，移動中的高速數據通信市場非常狹小，因為絕大多數數據通信業務（電子郵件、短資訊、炒股等）完全可以通過目前的窄帶行動通訊實現。就像在攀登珠峰時使用銥星系統一樣，在目前條件下，在移動中必須進行高速數據通信（如大型資料檔案的下載）的需求真可謂是鳳毛麟角。

    第二，與話音不同，在使用高速數據或動態視頻業務時，人必須是相對靜止的。或者説，移動與動態圖像從根本上就是一對矛盾。正如一些同志開玩笑所説，“開車看電影要撞車，走路看電視要撞樹”。在某跨國公司宣傳3G的廣告中，一個人利用3G炒股並看足球，但是也只能讓他坐在公園的長凳上，而沒有讓他移動。如果連宣傳3G的廣告都不得不承認移動與視頻業務的矛盾，人們不禁要問：3G的應用究竟何在？

    第三，在一般情況下，移動業務是固定業務的延伸。因此，3G的發展絕不應在固定寬頻業務的大規模發展之前，而只能在其後作為固定業務的延伸。但是，目前固定寬頻業務尚且因為需求不足而難以推廣，很難想像比固定業務價高而質低的無線寬頻業務會有巨大的市場。

    第四，與第三代行動通訊競爭的技術手段很多。例如，乘客在高速移動的車輛中完全可以看普通電視或光碟錄象，而沒有必要使用3G的視頻業務。又例如，無線局域網（802.11系列）以低得多的成本提供高得多的品質與速率，完全可以滿足在飯店機場等地相對靜止或低速移動下對高速數據和視頻業務的需求。

    第五，毋庸置疑，我國對3G這種高級業務的需求必然比西方發達國家滯後。因此，在西方國家的3G市場都不甚明朗的情況下，我國的市場就更是一個大大的問號了。

    基於以上原因，可以預計目前我國對寬頻行動通訊的市場需求非常有限。因此，倉促推廣3G必然給我國國民經濟和電信事業的發展帶來巨大損失。

    《光明日報》 2002年5月8日