中新社北京七月五日電 正在此間召開的全國政協十屆常委會第十四次會議上，全國政協常委赴重慶、湖北、湖南、江西、安徽視察團建議，加快長江中上游經濟的開發。

全國政協常委赴重慶、湖北、湖南、江西、安徽視察團在視察報告中指出，從統計數據看，“十五”期間長江中上游四省一市生産總值、固定資産投資和地方財政收入增速都高於全國平均水準，並出現了加速發展的趨勢。據學者研究，長江中上游四省一市在全國的綜合競爭力排位不同程度前移，其中安徽、江西前移了五到六位。

報告中指出，長三角和中上游已經處於不同的發展階段、不同的開放階段、不同的市場化階段。由此形成的制度和環境落差，不僅制約著長江中上游地區自身資源的優化和效能，也影響著區外資源的吸納和配置。因此，從政策上鼓勵國內外企業向沿江中上游地區投資和産業轉移，通過政策引導和組織協調，為中上游地區企業與沿海企業、跨國公司的對接搭建平臺。

政協委員建議：選擇部分浦東開放開發政策適時向中上游延伸，如綜合改革試驗、稅收改革和企業出口經營自主權，物流保稅中心、出口加工區的設立，引導和支援外資銀行、國內股份制金融機構到中上游地區設立機構，國外政府和國際金融組織貸款使用上的適度傾斜等。

鼓勵下游地區産業向中上游地區轉移和優勢企業聯合重組，對區域合作的重點項目和優勢企業購並、重組，建議在土地、信貸、債務處理和人員安置等方面給予必要的政策傾斜。

對沿江問題突出的老工業基地，積極推進國有經濟戰略性調整，儘快落實中央逐步擴大振興東北地區等老工業基地政策到中西部地區的設想，以便逐步實行全國統一的老工業基地振興政策。

支援沿江地區資源性城市轉型。研究建立資源開發補償機制和衰退産業援助機制，對重點資源枯竭性企業關閉破産、分離辦社會職能、職工安置、沉陷區居民搬遷給予扶持等。 (記者 邢利宇)