我國與周邊國家能源合作正在提速。“十一五”期間,我國將在國外投資興建多個數百萬千瓦規模的電廠向國內送電。
在日前召開的“2006年中國國際能源戰略發展與投資峰會”上,國家電網公司的總經濟師劉肇紹稱,我國能源存量的相對不足以及以煤炭為主的能源消耗結構給環境帶來了較大壓力。在這種情況下,積極拓展與周邊國家的能源合作,是彌補我國能源短缺的有利途徑。
據國家電網公司有關人士透露,我國計劃在蒙古投資建設三個容量均在360萬千瓦的電廠,主要保障華北特別是京津地區的電力需求。“現在發改委已經同意了這一項目。預計在‘十一五’末期,首臺電廠能夠投産發電”。
此外,我國還有向俄羅斯、哈薩克等國大量購電的計劃。按照計劃,到2008年俄羅斯將向我國供電36-43億千瓦時。“從國外購電的成本肯定不會比我們自己發電貴。”國家電網公司這位人士説。
儘管目前我國總體能源對外依存度不高,基本可以自給。但相對於每年GDP增長近10%的經濟發展速度而言,能源需求將越來越大。而我國能源存量的不足以及能源結構的不合理已無法在未來滿足這種需求。
以石油為例,我國早在十年前就成了原油凈進口國,目前的對外依存度達到了40%左右,專家預計,到2010年我國石油對外依賴度將超過50%。數據還顯示,我國石油天然氣産量增長速度明顯滯後於需求。1993年到2004年,國內石油年産量增長不足250萬噸,而石油消費年增長卻在1000萬噸以上。目前,石油在我國總能源消耗中的比重是23%左右;但隨著我國經濟總量的擴張,油氣消費還會大幅增加。
此外,“電荒”也曾在前兩年大範圍出現,不少地區都拉閘限電或分時段供電。但在電力投資加強的情況下,有發改委官員稱,一些地區將在今年下半年出現電力過剩,而電力的結構性短缺現象仍將存在。
在此情況下,加強國際能源合作,積極利用國外資源成了我國能源戰略的一個重要方向。
近年來,我國石油企業拓展海外業務的舉措備受矚目。據統計,截至2004年底,我國石油企業參與海外石油開發項目的數量達到65個、分佈在30個國家。
不僅如此,我國政府也展開了“能源外交”,加強與周邊的俄羅斯、蒙古等國的合作,以及與非洲國家的合作。
除此之外,我國還通過國際或地區組織來展開能源合作。如利用上海合作組織開展與中亞的能源合作;利用“10+1”機制,加強與東南亞國家的對話和合作等等。
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