專家估計政府欲借此促産業升級淘汰一批落後企業

時報記者昨日從有關權威部門證實，涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機械等多個行業的出口退稅政策近期將進行調整。國家稅務總局進出口稅收管理司有關人士承認，國家發改委、財政部等部門的確正在研究此事，但是目前未接到國務院正式下發的任何文件。

退稅紡織企業“喊苦”

“別説下調2%，1%我們都承受不了。”對於近日出口退稅將下調2%的消息，廣州某大型紡織品企業負責人鍾先生很是焦急地説道。

消息人士透露，此次出口退稅稅率的調整，將涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機械等多個行業，預計出口退稅稅率將下調兩個百分點。此外，各個行業稅率調整會有不同，有升有降。例如紡織行業，不同的産品稅號也會有不同的調整幅度，目前國家正在徵求各方的意見。

“關於這個問題，發改委、財政部等政府部門確實正在研究中。” 國家稅務總局進出口稅收管理司有關人士向記者表示，出口退稅政策的調整，有關部門肯定會徵求行業協會等組織的意見，企業也可以向協會反映意見。

但中國紡織品進出口商會副會長曹新宇卻稱，目前尚未接到上級部門的正式文件。“按照上次出口退稅政策調整前的做法，有關部門將聽取行業組織的意見，召開意見徵求會等，但目前商會並未開始這方面的做法。”

廣州某大型紡織品企業負責人鍾先生昨日接受採訪時形容，出口退稅下調2%對於紡織行業來説是“雪上加霜”。他告訴記者，現在紡織行業的毛利大概在3%~4%左右，但是除去各種費用，凈利潤還不到1%。“如果政府還要進一步往下壓低出口退稅，我們就很難維持下去了。”

將淘汰一批紡織企業記者在採訪中了解到，廣州不少紡企對於選擇此時調整出口退稅政策感到疑惑：“人民幣升值了差不多3%，紡織企業已經非常困難了，為什麼還要進一步下調呢？”

知名紡織行業專家、世之維集團總裁樊敏估計，“政府部門可能是希望通過下調出口退稅稅率來促進紡織行業的産業升級和結構調整”。

樊敏説，今年以來勞動力成本增長、原料價格指數上漲、人民幣升值、石油價格高位運作以及配額成本等情況，使紡企出口利潤空間大幅壓縮。“目前中國紡織行業必須進入一個結構調整、産業升級的時代，將産能過剩的情況消化掉，淘汰一些企業。”他認為，國家正是希望通過調節出口退稅來促進這個行業的健康發展。

根據公開資料顯示，我國出口退稅率幾經演變：1999年為了擺脫亞洲金融危機的負面影響，國家將平均出口退稅率由6%提高到15%；2003年10月13日，國務院發佈了關於改革現行出口退稅機制的決議，把出口退稅率平均下調了3個百分點。

對此，鍾先生也説，“2003國家實行新的出口退稅機制，把出口退稅率平均下調3個百分點，紡織品的退稅率從原先的17%降為現時的13%”。 （淩慧珊）

名詞解釋

出口退稅出口退稅是國家或地區對已經報關離境的出口貨物，在出口前生産和流通各關節已經繳納的國內增值稅或者消費稅等間接稅的稅款，退還給出口企業的一項稅收制度。一些外貿企業的主要利潤甚至來源於政府每年的退稅稅款。這也是政府鼓勵出口的一種手段，通過使出口商品以不含稅價格進入國際市場，避免跨國流動物品重復徵稅，從而提高競爭力。