1月9日，美國立法機構威脅中國，如果不將對美貿易順差削減至2000億美元，美國將對中國出口至美國的貨物採取貿易保護措施。

美國參議員鮑克斯日前在北京的一次商務會議上表示：“除非我們看到中國的妥協態度，否則我們將採取貿易保護措施，以減少中國對美國的出口。”

“我相信他們明白我們的意思，這是毫無疑問的，”他説道。

但鮑克斯並未透露中國必須作出何種讓步，只是在不斷抱怨中國的貨幣政策不適應開放的市場需求。

2005年，中國的對美貿易順差創下歷史新高，達到2000億美元，比2004年1620億美元的水準上漲了25個百分點。

鮑克斯對此前民主黨參議員查克·舒默提交的一份議案，即如果中國不採取更加靈活的貨幣政策，美國就將對進口自中國的産品加徵關稅表現出十分的贊同。他認為，人民幣幣值低估導致中國進口到美國的産品售價便宜而美國出口到中國的産品價格昂貴。更有甚者，亞洲的中小國家為了能與中國競爭，也紛紛將其貨幣的匯率與美元掛鉤，這導致美國的製造商痛失國內外市場。因此，人民幣幣值低估是導致美國對華貿易出現逆差的重要原因。

此前，在2003年和2004年也有類似議案被提出，不過獲得的支援卻不如去年大。舒默説：“這不單單是個匯率問題。匯率問題只不過是中國不公平做法的最顯著例證。”

鮑克斯對媒體表示：“最近，美國經濟出現了十分明顯的不穩定跡象。如果中國不採取任何措施，我恐怕舒默提出的修改後議案將會被通過。我相信中方能夠意識到問題的嚴重性。”

美國在與中國解決貿易和匯率問題一直都是採用軟硬兼施的手段。一邊是美國立法機構以貿易制裁相威脅，逼迫中國在關鍵問題上作出讓步，一邊又是布希政府的官員強調合作的益處。

不過，迄今為止，面對美國劍拔弩張的態勢，中國並不為其所動。中國政府官員一直都在強調，不會屈從於外界的壓力。