江澤民同志的“七一”重要講話，是貫徹黨的解放思想、實事求是思想路線的典範。加強和改進軍隊思想政治教育，也應以《講話》為指導，堅持從實際出發，摒棄不合時宜的觀念和做法，才能進一步增強思想政治教育的針對性和有效性。
在新的歷史時期，我軍大力加強和改進思想政治教育，用鄧小平理論武裝全軍，實現了教育內容的歷史性轉換，發揮了重要的導向、凝聚和激勵作用。但也要看到，思想政治教育與軍隊現代化建設和改革的深入發展仍有不夠適應之處，還存在一些需要解決的問題。一是教育目標有時顯得高而不實。忽視官兵的思想認識和思想覺悟的層次差別，脫離其接受能力和實際需要，把培養目標當成教育起點。二是部分教育者素質較低。有一些政治幹部沒經過系統培養和嚴格的訓練，基礎差，明顯缺乏後勁。三是一些單位形式主義嚴重。有些人把相當多的精力用在應付上級檢查、裝點門面上，彙報情況頭頭是道，各種登記無懈可擊，教案筆記精美工整，教育效果卻談不上。
問題和矛盾尖銳地擺在我們面前，出路只有一條，就是按江澤民同志指出的，大力弘揚求真務實、勇於創新的精神，從過去的實踐中獲取啟迪，從開放的社會中贏得支撐，從未來的發展中尋找方向，形成多方合力，創造性地加強和改進思想政治教育。
在教育實踐中實現最低綱領與最高綱領的統一
江澤民同志在《講話》中指出，“全黨同志既要樹立共産主義的遠大理想，堅定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力”。這一重要論述，對部隊的思想政治教育有重要指導意義。
部隊思想政治教育的目標是培養“四有”新人。現在的問題是，有些同志把目標理解為教育的起點，對所有教育對象不加區分，一律要求“四有”，從思想方法上犯了片面性、操之過急的毛病，實踐中必然不會有好的效果。正確的做法是，認定努力目標要堅定不移，同時要按照循序漸進的原則，一步一個腳印，把功夫下在腳踏實地的努力上。以教育規劃的制定和實施為例，首先應該著眼于社會主義初級階段的實際，著眼官兵現實思想狀況的實際，遵循官兵成長進步規律，而不能片面求高。其次要區別各類人員（如官與兵、第一年兵與第二年兵、各級專業軍士等等）的思想認識和思想覺悟，分別確定可實現的教育目標，按層次差別分類施教。這樣，就能較好地避免不分對象的“一鍋煮”，既能防止脫離其接受能力和實際需要，又能增強教育的針對性、有效性。把長遠目標與現實努力結合起來，取得好效果。
樹立適應時代的新觀念
切實做到以人為本。江澤民同志在《講話》中特別強調了人的全面發展問題。現在的政治教育，有時過分偏重硬性灌輸，影響了官兵參與教育活動的積極性。政治教育首先是教育，必須遵循教育基本規律，即人的成長進步規律。因此，改進政治教育必須緊緊圍繞“人”來進行，要在理解人、尊重人的基礎上教育人。這是改進思想政治教育的出發點和落腳點。
樹立效益觀念。有時幾個電話能解決的問題，卻接二連三開會來解決；一個文件能解決的事，卻要下一群工作組。文山會海，“洛陽紙貴”。教育也要講投入與産出，要改變那種不計成本不講效益的人海戰術，實現用最小的消耗，取得最大的成效。
抓大放小。這些年，機關對基層如何搞教育想得很“全”，抓得很“細”，習慣一竿子捅到底，這樣做有時效果並不理想。這就需要領導機關改進領導方法，變事無巨細為抓大放小，真正按職責想全局、抓大事，把教育的自主權交給基層，既努力完成統一佈置的教育任務，又按照本單位人員的思想實際搞教育，以體現自身特點和需要。解決這個問題，至少需要建立兩個制度：一是教育職許可權定制度。堅決糾正不按職權辦事、越俎代庖，為基層添忙亂的行為。二是教育計劃分層確立制度。變從上至下單一確定為自下而上逐級報批，變上級指令為目標引導。
充分調動群眾參與教育的積極性
由群眾參與的思想教育活動，必須遵循兩條原則：一條是群眾思想和工作實際的需要，一條是群眾自願參與的積極性。搞教育和做其他工作一樣，不能憑主觀想像，不能包辦代替。現在有些單位搞教育往往不注意這個問題，有的大包大攬，不問群眾的關注點，不問教育對象能否接受；有的違背教育規律，以督導代替指導。調動群眾參與的積極性，就是要把領導的意志變成群眾的自覺行動，摸清群眾的脈搏，尊重群眾的意願，相信群眾的智慧，使群眾積極主動地參與教育活動。
啟動內需。通過改革激發教育對象的內在需求，變“要我學”為“我要學” 。這需要從兩個方面把握，一是興趣驅動。善於抓住官兵的興趣點開展教育，比如，成立講師團集中專門人才，利用現代化手段，把深奧的理論講得生動活潑，富有吸引力。儀式教育也很值得採用。把對黨和國家的忠誠、信念凝結在簡短、莊嚴的儀式中，定期舉行，讓官兵在聖潔的氛圍中凈化靈魂，昇華境界。二是利益驅動，運用利益杠桿，調動官兵參加教育的積極性。
突出特色。軍隊政治教育要為“打得贏”提供保證，必須突出自身特色。要適應現代戰爭特點，做到快速高效。這就需要建立一套高效的運作機制，確保上級指示能迅速傳達到每個官兵。同時，要大力發展閉路電視和教育資訊網路。能通過報紙、電視和網路發佈的通知，就不必另發文件。要突出軍隊要時刻準備打仗的特點，培養官兵的職能意識、憂患意識和尚武精神，是軍隊思想政治教育的當務之急和長遠要求。要達此目的，必須建立一套行之有效的機制，長期堅持不懈。
體現服務。這幾年，各級都在強調為基層服務，但是，在一些單位還存在指導少、包辦多，服務少、添亂多的現象。要真正體現服務，關鍵是完善服務保障機制，建立一套以轉變作風為目的，以狠剎形式主義為重點的考核機關的制度。通過上級考核和基層評議，引導機關增強服務意識，變服務上級為服務部隊，變服務自我為服務基層，少給基層添忙亂。
《解放軍報》 2001年9月26日
