各級人大及其常委會來自於人民，服務於人民，對人民負責，受人民監督。把群眾的智慧集中體現出來，把群眾的力量凝聚起來，把群眾的願望反映出來，做“三個代表”重要思想的積極實踐者，是履行好各項職權的必然要求。

    各級人大及其常委會作為地方國家權力機關，應當牢固樹立宗旨觀念，真正在心底裏看重群眾，感情上貼近群眾，設身處地為群眾排憂解難，讓群眾獲得看得見、摸得著的實際利益。堅持對上級黨委負責和對人民群眾負責的辯證統一，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，把人民群眾滿意不滿意，答應不答應作為是非得失的根本標準。

    人民代表大會制度是人民當家作主的實現形式，監督工作是人大及其常委會代表人民行使監督權力，理應包括廣大人民群眾廣泛參與監督。一要注重提高人大監督工作的透明度，定期公佈監督工作的重點，增進人民群眾對監督工作的了解，及時徵求人民群眾對監督工作的建議和意見，把群眾關心的問題作為一項重要內容列入監督重點，增強監督的針對性。二要注重提高監督過程的透明度。及時公開“一府兩院”及其部門的相關工作情況和各級代表通過調查視察掌握的情況及提出的建議意見，擴大監督工作的知情範圍，最大限度地爭取群眾對監督工作的關心和支援。三要注意提高監督結果的透明度。對“一府兩院”及其部門的工作及整改情況，人民群眾感觸最大，體會最深，最有發言權。要及時讓群眾了解“一府兩院”及其職能部門的整改措施和整改情況，並徵求相關建議，形成全方位、多層次的監督體系，增強監督工作的實效，贏得人民群眾的滿意。

    各級人大及其常委會要從實際出發，尊重群眾首創精神，充分發揮人大代表群眾威信高、社會聯繫面廣的優勢，動員和組織人大代表做參政議政的有心人，傾聽群眾意願、反映群眾呼聲；做宣傳黨的政策的明白人，圍繞中心工作釋疑解惑，鼓勁加油；做扶危濟困的熱心人，努力為群眾辦實事、辦好事；做富裕路上的帶頭人，幹給群眾看，領著群眾幹，幫助群眾解放思想、與時俱進，最大限度地把群眾團結起來，把各種積極因素調動起來，共同推進社會主義現代化建設和民主政治建設，不斷實現最廣大人民群眾的根本利益。

    《人民日報》 2001年09月19日