江澤民同志在“七一”重要講話中指出，解放思想、實事求是，是引導社會前進的強大力量。貫徹“三個代表”要求，我們必須堅持黨的解放思想、實事求是的思想路線。《講話》再一次把解放思想的任務突出地擺到全黨全國人民面前。各級領導幹部深入學習和貫徹落實“七一”重要講話精神，必須把解放思想的要求貫徹、落實到深化改革、促進發展的具體工作中。
在創造性地推進發展上進一步解放思想。解決當前發展中的困難和問題，根本在於以“三個代表”重要思想為指導，研究新情況，打開新思路，善於做結合的文章、變通的文章和落實的文章，創造性地開展工作，真正走出一條具有本地特色的發展路子。一是要走出“唯條件論”的認識誤區。發展經濟必須因地制宜，從本地實際出發，但因地制宜絕不是因循守舊，我們既要按照本地特點發展經濟，又要立足現有基礎，努力形成新的發展優勢。二是要走出“靠山吃山，靠水吃水”的認識誤區。計劃經濟條件下經濟增長主要受資源約束。而市場經濟條件下經濟增長主要受需求和市場約束，只是靠山吃山，靠水吃水，總有一天會山窮水盡。我們不能只停留在“資源優勢”的思維定勢上，被“資源優勢”捆住手腳，貽誤發展時機，而應該積極主動地創造需求，開拓市場，使地區經濟發展面向全國、面向世界。三是要走出“先成規矩後成方圓”的認識誤區。發展地方經濟，要善於變通，敢於創造，精於“結合”，邊發展，邊規範，但決不是搞“上有政策，下有對策”。要始終堅持“三個有利於”的標準，事事處處用“三個代表”要求檢驗我們的工作，將大政方針與實際相結合，既講地道的“普通話”，也講地方“普通話”。只有這樣，才能開創各項工作的新局面。
在轉變政府職能上進一步解放思想。在傳統計劃經濟體制下，政府事無巨細樣樣都管，這就助長了企業對政府的依賴性，抑制了企業的積極性和創造性的發揮。改革開放以來，我們大力發展社會主義市場經濟，過去那種政府直接組班子、抓項目、找投資、跑貸款、配置資源、發展經濟的路子，已經行不通了。因此，各級政府應強化經濟運作以企業為主、資源配置以市場為主、經濟發展以品質效益為主的“三為主”意識，把屬於企業的權力還給企業，把屬於市場的功能還給市場，把屬於社會的職責還給社會，努力實現政府管理由微觀管理向宏觀管理、直接管理向間接管理、産品管理向産業管理轉變，由行政命令、行政手段和直接干預為主向經濟手段、法律手段和監督調控為主轉變，由單純的管理型向管理服務型轉變，切實抓好軟環境的改善和建設，促進經濟更快更好地發展。
在加強市場化運作上進一步解放思想。我國二十多年的經濟改革，一個最顯著特徵就是堅持市場取向，還經濟於市場，建立和完善社會主義市場經濟體制。因此，我們在發展經濟過程中必須遵循市場經濟規律，學會運用市場手段和機制搞建設，善於借市場之勢，謀市場之力，從市場上找辦法、尋出路、求發展。在計劃經濟體制下，經常是黨政領導帶著廠長跑項目、爭計劃、要貸款。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，市場化程度越來越高。在這種情況下，如果我們還沿用老思路、老辦法抓經濟工作，躺在政府的懷抱裏，寄希望於用行政手段來解決矛盾和問題，只能是事倍功半或功不及過。在市場經濟條件下，市場總是變化的、無限的，市場機遇無時不有，無處不在。只要我們進一步強化自立、自強的發展意識，自主、自為的創新意識，自我調節、自謀出路的競爭意識，把市場當作最豐富的資源和最大的財富，一切面向市場，善於發現市場，不斷開拓、創造市場，就能夠贏得大的發展。對於投資者，就是要通過市場化運作，實現投資回報最大化；對於消費者，就是要通過市場選擇實現效用最大化；對於經營者，就是要通過尋找市場機遇實現收益最大化；對於政府，就是要通過轉換職能和角色，培育、發展、規範市場，營造穩定、公平的社會環境，實現社會福利最大化。
在實施資本營運上進一步解放思想。地區經濟發展，離不開資本的優化配置。資本的優化配置，既包括投資增量的優化，又包括資産存量的流動、重組、盤活。運用資本運營推進資産重組，就能夠使“死錢”變“活錢”，包袱變財富。現在，一些企業在經營理念和方式上，仍停留在靜態守業的層次，習慣於自我迴圈、自我積累，寧可讓資産閒置也不願脫手讓別人盤活。然而，資本的本質屬性在於“運動”。資本只有在不斷流動、迴圈中才能實現保值增值。資本在流動中重組、在重組中優化、在優化中增值，這是市場經濟的基本規律。因此，我們要堅持把資本運營作為搞活經濟的“金鑰匙”，抓住當前國際國內資本市場活躍的有利時機，徹底打破地域、行業和所有制界限，在更大的範圍內、更高的層次上實行資本運營，推進資産重組。在範圍上，既要搞好企業存量資産運營，又要推進事業單位經營性資産運營；既要搞好城市資本運營，又要搞好農業資本運營；既要用好有形資本，又要善於做好無形資本的文章；既要搞好資金、土地等生産要素運營，又要搞好産權運營。要根據實際情況靈活運用資本運營方式優化配置資本。如，通過股份制改造，吸納資本；通過兼併聯合，優化資本；通過租賃拍賣，盤活資本；通過改造引進，嫁接資本；通過參股控股，激活資本；通過加強管理，積累資本，等等。特別是要讓那些處於閒置狀態的資本在市場經濟中迅速活躍起來，拓展一片加快發展的新天地。
《人民日報》 2001年09月04日
