江總書記在“七一”講話中指出:“時代在前進,事業在發展,黨和國家對各方面人才的需求必然越來越大。要抓緊做好培養、吸引和用好各方面人才的工作”,“通過各項工作,努力開創人才輩出的局面”。江總書記的講話,是對我國在新世紀實施人才戰略的高度概括,有著豐富而又具體的科學內涵。
首先,要培養一支全方位、多層次的人才隊伍。
人才是科技進步和經濟社會發展最重要的資源。我國現代化建設的進程,很大程度上取決於國民素質的提高和人才資源的開發。在新世紀裏,我國社會主義現代化建設的規模空前廣大,需要的人才是多方面、多層次的。
就人才需求的廣泛性而言,不但需要堅持走有中國特色社會主義道路、有較高的政治理論素養和開拓精神、掌握現代科學文化和管理知識、並經過實踐鍛鍊考驗的高素質領導人才,而且需要具有科學素養、適應經濟和社會發展需要的各類專業人才,特別是具有世界前沿水準的學科帶頭人;需要具有創新精神和創業能力、適應國際競爭的企業家;需要具有公僕意識、廉潔勤政、高素質、專業化的公務員;需要具有較高技術素質的技術工人;需要具有科學素養的農業産業化經營人才和農業科技人才。
從人才需求的多樣性來看,既需要能夠在世界重大科學研究和高新技術領域立足的頂尖人才,又需要一大批能夠在政治、經濟、文化、科技、教育、外交、法律、軍事等領域發揮主導作用的實用型人才,同時還需要數以億計的高素質的勞動者。目前,我國還處在社會主義初級階段,各地區和各領域的發展也很不平衡,必須注意人才整體素質的提高和整體結構的科學合理,以便把沉重的人口負擔轉變成人力資源優勢。
其次,要積極吸引海外高級人才。
吸引海外人才和智力,是參與激烈國際競爭的需要,也是經濟全球化的一個重要特徵。當今和未來世界的競爭,從根本上説是人才的競爭,能不能吸引和凝聚各方面的人才,特別是高素質的人才,在很大程度上決定著我們未來發展的前途。
從當今世界各國尤其是發達國家應對人才競爭的策略看,吸引和聘用海外高級人才是一項普遍採用的最經濟、最有效的措施。加入世貿組織後,發達國家與我們對人才的爭奪將更加激烈。我們必須增強憂患意識,進一步解放思想,更新理念,在培養和留住人才的同時,大力開發海外人才資源,一方面鼓勵留學人員回國工作或以適當方式為祖國服務,另一方面採取多種形式,吸引和聘用外國專家。
再次,要營造良好的用人環境。
培養人才的成敗和能否吸引人才,在很大程度上取決於能否用好人才。真正的人才所追求的是創業和實現人生價值的良好環境。因此,要培養、吸引和用好各方面的人才,必須切實營造有利於人才成長和發揮作用的環境機制。
具體地説:一、要加快建立有利於優秀人才脫穎而出、人盡其才的收入分配機制,從制度上保證各類人才得到與他們的勞動和貢獻相適應的報酬,進一步在全黨和全社會形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創業的良好氛圍;二、完善對人才的激勵機制和考核監督機制,為各類人才的創新、創業和發揮才能創造更為寬鬆的環境;三、加大人事制度改革力度,實行公開招聘、競爭上崗制度,為各類人才特別是年輕優秀人才的成長和選拔、任用創造良好條件;四、優化人才的專業、年齡結構,促進人才在産業、地區、城鄉間的合理流動和分佈;五、建立和完善機制健全、運作規範、服務週到、指導監督有力的人才市場體系;六、加強人才法制化建設,完善人才使用、管理的法律法規。
最後,領導幹部要對人才建設給予高度重視。
人才建設是一項系統、宏大、艱巨的社會工程。在目前有關的制度改革、政策調整、用人機制和法律法規等“硬體”設施還不夠充分和完善的條件下,領導幹部對人才重視與否就顯得格外重要。黨的各級領導幹部,一定要有政治上的遠見,要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法,知人善任,廣納群賢,用崇高的理想、高尚的精神引導和激勵各種人才為國家、為人民建功立業,同時要關心和信任各類人才,為他們創造良好的工作條件。(中共中央黨史研究室 張士義 )
《北京青年報》 2001年8月07日