始終代表最廣大人民的根本利益，是我們黨一以貫之的思想，是我們建黨八十年的寶貴歷史經驗。中國共産黨八十年的實踐啟示我們，必須始終緊緊依靠人民群眾，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進的不竭力量。任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。

    一要真正解決好我們黨如何始終代表中國最廣大人民的根本利益的問題，必須準確地理解江澤民同志“三個代表”的重要思想，必須始終把體現人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發點和歸宿，始終把依靠人民群眾的智慧和力量作為我們推進事業的根本工作路線。　

    （一）黨要始終成為最廣大人民的根本利益的代表，必須堅持黨的工人階級先鋒隊性質。

    代表最廣大人民的根本利益，是我們黨執政地位和領導職能的鮮明體現。工人階級的利益和最廣大人民的利益是一致的。我們黨是中國工人階級先鋒隊，工人階級是黨的階級基礎。我們強調的最廣大人民，是包括工人、農民、知識分子和其他群眾在內的最大多數的勞動群眾。

    隨著我國社會主義工業化、現代化進程的加快，工人階級隊伍內部構成、文化素質、勞動方式、就業方式等已跟過去有很大不同，但這些變化沒有也不可能改變工人階級作為先進生産力的代表和黨的階級基礎的地位。中國工人階級經過用先進科學知識和生産技能武裝的艱難歷程，將進一步提高自身的整體素質，進一步發揮出整體優勢，在推進建設有中國特色社會主義的偉大事業中，發揮不可替代的重要作用。

    （二）黨要始終成為最廣大人民的根本利益的代表，必須正確認識和處理好最廣大人民的“根本利益”與“具體利益”的關係。

    根本利益是與具體利益、眼前利益和局部利益相對而言的。“根本”二字突出了我們黨代表的是中國最廣大人民全體的、長遠的利益。人民群眾的根本利益，是由能集中地代表這種利益的、並且只能是他們當中沒有自己特殊利益的最先進的那一部分來代表，這就是工人階級的政黨，即中國共産黨。

    當然，人民群眾各個層次、多種多樣的具體利益也是重要的，我們要十分重視涉及人民群眾切身利益的問題，並且把這些問題同我們建設有中國特色社會主義的總目標、總任務緊密聯繫起來。我們講密切聯繫群眾、代表群眾利益，絕不是空洞的口號，必須十分具體地落實到人民群眾生産和生活的實際問題上。只有切實關心和解決群眾的具體利益，使他們在改革和發展中得到看得見、摸得著的實際利益，群眾才會真正擁護我們。　

    二　在新形勢下，我們黨要做到始終代表最廣大人民的根本利益，就要按照“三個代表”的要求，針對存在的不符合甚至違背人民利益的問題，從堅持和改善黨的領導、加強和改進黨的自身建設兩個層面入手，採取切實有效的對策，認真加以解決。

    （一）堅持和改善黨的領導，以符合最廣大人民的根本利益為準繩，不斷提高黨的執政水準和領導水準。

    1、必須正確制定和貫徹黨和國家的路線方針政策，充分體現黨是最廣大人民根本利益的代表。黨的領導是通過執政來體現的，因此，我們黨在制定方針、政策時，必須始終堅持最大多數勞動群眾首先受益的原則，保證佔人口絕大多數的工人、農民和知識分子得到實際利益，保證他們的生活水準不斷提高。同時，要充分考慮改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度，充分調動和保護人民群眾的改革熱情。要規範各級黨委決策重大問題的程式和形式，推進決策的民主化、科學化。要按照依法治國的要求，實現黨的路線方針政策法律化，使法律成為黨代表最廣大人民利益的重要載體。

    2、必須堅持兩個文明一起抓，在集中力量發展社會生産力的同時，發展有中國特色社會主義文化。社會主義社會是全面發展、全面進步的社會。社會主義現代化事業是物質文明和精神文明相輔相成、協調發展的事業。要堅持發展是硬道理，堅持“以經濟建設為中心”不動搖，使國民經濟持續快速健康發展。要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，立足於建設有中國特色社會主義的實踐，按照“三個代表”的要求，牢牢把握中國先進文化的發展趨勢和要求，在推進物質文明建設的同時，努力推進社會主義精神文明建設。

    3、必須正確認識和處理各種利益關係，鞏固和擴大黨執政的群眾基礎。黨要代表最廣大人民的根本利益，很重要的一點，就是始終代表中國最廣大人民的、共同的、長遠的和根本的利益，正確認識和處理各種利益關係。要建立合理的利益調控機制，進一步探索按勞分配和以技術要素、知識要素、管理等要素參與分配有機結合的具體辦法，不斷增強整體經濟活力。同時，對人民群眾內部各階層利益分化的程度進行適當控制，重點解決好下崗職工再就業、社會保障、農民負擔過重等人民群眾普遍關心的問題。

    4、必須積極推進民主政治建設，保證人民依法享有廣泛的民主權利。在現階段，我國人民當家作主，依法行使民主權利，主要是通過他們選出的代表組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，行使管理國家事務以及通過基層民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督制度來實現的。因此，要堅持和完善人民代表大會制度，加強黨對企業、社區和農村基層民主建設的領導，有計劃、有組織、有步驟地擴大基層民主，逐步建立起推進基層民主政治建設的長效機制。

    （二）加強和改進黨的自身建設，按照“三個代表”的要求，進一步從黨的思想、組織、作風建設上下工夫，永遠保持黨的先進性。

    1、在黨的思想建設中，要十分重視用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨，使黨員幹部自覺堅持歷史唯物主義和辯證唯物主義的科學觀點。必須深入開展群眾觀點、群眾路線和群眾工作紀律再教育，強化全心全意為人民服務的宗旨意識，使廣大黨員幹部牢固樹立人民群眾是推動歷史前進的決定力量的觀點、向人民群眾學習的觀點、全心全意為人民服務的觀點、幹部手中的權力是人民賦予的觀點、對黨負責和對人民負責相一致的觀點、黨要依靠群眾又要教育引導群眾前進的觀點、嚴守群眾工作紀律的觀點，把黨代表最廣大人民根本利益的要求轉化為自己的實際行動。

    2、在黨的組織建設中，要十分重視把各級黨組織特別是基層黨組織建設成為人民謀利益的堅強核心，努力造就一大批誠心誠意為人民謀利益的、德才兼備的幹部。必須加強幹部隊伍建設，強化監督機制，使各級領導幹部正確行使人民賦予的權力。要健全民主集中制，健全民主推薦制度，推行領導幹部任前公示制度，完善幹部考核制度，健全監督制度。要進一步擴大幹部工作中的民主，保證群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，使幹部始終處在人民群眾的監督之下。　

    3、在黨的作風建設中，要十分重視在各級領導幹部中大力發揚我們黨長期以來形成的理論聯繫實際、密切聯繫群眾、批評與自我批評的優良作風，大力弘揚解放思想、實事求是，求真務實、銳意進取，發揚民主、依法辦事的時代精神。黨的作風問題，就是黨的形象問題。作風不正，官僚主義、形式主義盛行，必然會脫離群眾。要認真落實黨風廉政建設責任制，完善黨政領導幹部的行為規範，促進領導幹部廉潔自律，切實糾正行業不正之風。黨員領導幹部都要努力改進思想作風、工作作風、領導作風、學風和生活作風，真正做到與廣大人民群眾心連心、同呼吸、共命運。

    《經濟日報》 2001年7月18日