“江澤民總書記‘七一’重要講話在我們外專局系統引起熱烈反響。連日來，我們進行了認真學習，深深感到江澤民同志提出的‘三個代表’思想內涵豐富，我們要深刻領會並貫徹到引智工作中去。”這是國家外國專家局局長萬學遠接受記者採訪時説的。

    中國社會主義初級階段的基本國情，經濟全球化和科學技術迅猛發展的趨勢，決定了我國必須堅持大力引進、積極利用國外智力。萬學遠説，引進國外智力工作與上層建築、經濟基礎密切相關，引智理論、政策和實踐應全面地貫徹並體現“三個代表”的重要思想：促進生産力的發展是引進國外智力的根本任務，促進社會主義先進文化的繁榮是建設有中國特色的社會主義的重要條件和引智工作的鮮明特色，滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要是引智工作的出發點和最終目的。總之，引智工作要以“三個代表”重要思想為指導，為改革開放和現代化建設提供強大的科技動力和智力支撐。

    今後兩年引智工作重點

    萬學遠談到今後兩年引智工作的重點：“抓好兩件大事，建立一個市場，落實四項任務。”他説，這兩件大事是：1.貫徹西部開發戰略，通過引智促進西部經濟和社會的發展。重點圍繞西部地區基礎設施建設、生態環境保護、産業結構調整、科技教育發展、資源開發利用、特色經濟培育等方面引進外國專家。積極培養各類專業人才和優秀中青年領導幹部。2.圍繞加入世貿組織，做好引智服務工作。我們要積極配合有關部門，幫助培養一批熟悉世界貿易組織相關法律的人才，培養一批熟悉世貿規則的企業家，幫助政府有關部門和行業主管機構了解國際通行規則和慣例。建立一個市場是指加快國際人才市場建設步伐。國家外國專家局計劃在北京中關村建立一個服務齊全、運轉高效、管理規範、符合市場運作規則的中國國際人才市場。通過市場的實踐，逐步制定和完善國際人才市場的各項政策法規和配套措施。四項任務的內容是：1.積極促進農業基礎地位的加強。2.積極促進産業結構的調整優化。3.積極促進科教興國戰略的實施。4.積極促進體制改革步伐的加快。

    萬學遠説，朱鎔基總理最近指示，應該把外資工作的重點從單純吸引國外資金為主轉移到引進先進技術、引進現代管理、引進專門人才方面來。國家外國專家局正在落實這個指示精神，研究如何更好地把引進技術、引進管理和引進人才結合起來，讓引智工作在國民經濟發展中發揮更大的作用。

    為西部大開發提供智力支援

    萬學遠説，西部大開發要依靠科技進步，不能搞低水準的重復建設，因此，西部大開發就必須依靠掌握科學技術的各類人才。由於東西部地區經濟發展的差異，西部人才外流，各類高層次人才缺乏，人才資源的結構性矛盾突出，這制約了西部經濟的發展。具有一定數量和品質的人才資源對西部大開發極為重要，而積極引進國外智力是對西部人才現狀的補充，也是西部實現跨越式發展的有效途徑之一。

    國家對中西部經濟不發達地區的引智工作一直採取扶持的政策。黨中央、國務院實施西部大開發戰略以來，為西部大開發提供引智服務是國家外國專家局的工作重點之一。外國專家局通過聘請國外技術管理專家和派出培訓，促進西部大開發戰略的實施，在2000年年初，及時提出了引智為西部開發辦12件實事的計劃。現在這個計劃仍在實施過程中，作為其中一項重要成果，去年聘請天然林資源保護、半荒漠土地的綜合治理、防沙固沙、節水灌溉、旱作農業、草地畜牧業等方面的外國專家1400多人，已有90項適合當地氣候土壤條件的引智成果在西部落戶，其中一批已在多個省區推廣，取得了良好的經濟、生態和社會效益；圍繞天然林的保護、區域發展規劃、草地畜牧業、畜産品加工、高效特色農業、生態環境治理、旅遊資源開發、水利基礎設施建設管理監理、企業技術創新等方面，去年批准西部省份114項出國培訓項目，重點組織安排了1000余人次的工農業技術和管理人員、中青年黨政領導幹部尤其是現職市長、縣長等出國培訓。

    2000年，外國專家局在新疆維吾爾自治區召開了每年一度的聘請外國專家國際人才洽談會，參加會議的中外代表有800余人。這是外國專家局第一次在西部地區召開國際人才洽談會，也是引智為西部開發辦實事的重要舉措之一。

    在實施西部大開發戰略中，我國得到了一些國家的政府、民間機構、企業的支援，也得到了我國香港特區一些機構的支援。例如，香港蔣氏基金項目去年為西部地區培訓人員200余名，佔當年該基金項目培訓人員總數的46％。今年計劃培訓的西部人員約佔全年培訓人數的40％以上。

    萬學遠指出，國際人才流動與社會的開放程度、經濟的發展程度、市場的規範程度有關。西部地區生態環境較差，基礎設施條件相對落後，為改變這一狀況，目前國家加大了對西部基礎設施建設的投入，東部地區的資金也開始流向西部地區，為西部發展提供了強大的外部動力。他強調，西部地區要抓住機遇，發揮自身的優勢。引智工作的實踐表明，西部地區要做好引進國外人才的工作，第一是要進一步轉變觀念，加大西部地區對外開放的程度，打破傳統的思維方式和價值觀念，充分認識引進智力、培養人才對西部開發的重要意義。第二要改善環境，建立公平、合理、規範的市場經濟秩序，提高配套服務水準，增加對國外人才的吸引力。第三要大力挖掘和使用好本地人才，加快培養西部地區的各類管理、技術人才和中青年領導幹部，他們是西部開發的主力軍和帶頭人。

    做好入世準備工作

    萬學遠説，國家外國專家局同國家經貿委、中央企業工委、金融工委、對外貿易經濟合作部、司法部、國家行政學院和有關高等院校合作，聘請外國專家到國內講課，邀請高水準的世貿組織（WTO）專家來華參加國際性的研討會並派員出國培訓。這些工作對於我國有關法規的制定、修改，對於幫助各級政府和企業領導了解世貿規則起到了很好的促進作用。例如2000年11月，由國家外國專家局和國家經貿委主辦、外專局培訓中心協辦的“加入WTO與企業發展高級管理人員培訓班”分別在北京、上海、蘭州舉辦了3期培訓班，來自美國、英國、日本、泰國和中國香港特區專家就中國加入WTO後有關金融服務、對外貿易、智慧財産權保護等方面的問題提出分析建議。在此基礎上，外國專家局又組織學員到國外培訓，使他們對WTO的規則以及發達國家在建立市場經濟體制方面的經驗有了進一步的了解和感受，今年還要繼續實施此類項目。

    雲南引進的非洲菊。

    在中國國際廣播電臺工作的日本籍專家高野廣海，自籌資金，為中國科學院和衛生部建立了兩所東方日語學校，已辦校11年，為中國培養了大批赴日進修的科技幹部。圖為高野廣海接受記者的採訪時表示要繼續做好這件事。

    《人民日報》 2001年07月09日